合理使用和培养高、中级专业工人。积极引进急缺人才。采取多种优惠政策和灵活运作方式，积极吸引区外人才来疆创办、领办服务企业。全面推进职业资格证书制度， ，支持科研机构和企业开展技术创新和产品开发。鼓励社会闲置资本和一、二产业游离资本投入服务业。鼓励民间投资。除国家有特殊规定以外，凡是鼓励和允许外商投资 ...
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利用。坚持“保护为主、抢救第一，合理利用、加强管理”的方针，搞好民族、民间文化遗产的保护和开发利用，开展少数民族歌舞、戏剧等特色艺术剧种的抢救、 电视覆盖率。按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，推进广播电视数字化的升级换代，保障少数民族群众收听收看好广播电视节目。 ...
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保护第一的原则，在保护的前提下按照规划依法开发利用，并坚持按照市场经济规律运作，调动各方面参与发展旅游的积极性。第四十四条自治州的财政是一级 依照法律规定设立地方商业银行和城乡信用合作组织。自治州自治机关要综合运用货币市场和资本市场，加大对自治州固定资产投资项目和符合国家产业政策的企业的金融扶持力度。 ...
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