合理使用和培养高、中级专业工人。积极引进急缺人才。采取多种优惠政策和灵活运作方式，积极吸引区外人才来疆创办、领办服务企业。全面推进职业资格证书制度， ，支持科研机构和企业开展技术创新和产品开发。鼓励社会闲置资本和一、二产业游离资本投入服务业。鼓励民间投资。除国家有特殊规定以外，凡是鼓励和允许外商投资 ...
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宗教的公民。自治州自治机关依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。自治州自治机关坚持政教分离的原则，任何宗教 保护第一的原则，在保护的前提下按照规划依法开发利用，并坚持按照市场经济规律运作，调动各方面参与发展旅游的积极性。第四十四条自治州的财政是一级 ...
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