生活水平不高、教育科技落后、医疗卫生条件差等问题仍然相当突出。新形势下，我们的思想观念、管理体制、运行机制以及领导方式还不适应新阶段扶贫开发的需要 为目标，建章立制，规范管理，采取逐步到位的办法，建立和完善农村社会救助制度。实行“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”，公平、公正、公开和属地管理 ...
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，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。各级党委和政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，增强推进村务公开和民主管理的 会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的 ...
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相对滞后；政府职能的转变还不适应改革开放新阶段的要求；要素市场特别是资本市场不够发达，市场秩序不够规范，社会信用不足等问题仍然比较突出。我们一定要 关系，依法保护各类产权。 三、深化农村经济体制改革，促进城乡协调发展完善农村土地制度，推进集体林权制度和渔业用地改革。长期稳定并不断完善以家庭承包经营为 ...
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