十三）行政违法行为被依法责令改正而不予改正的；（十四）不按时执行具有法律效力的具体行政行为或者生效判决和裁定的；（十五）制定和发布规范性文件， 第二十条上级机关改变下级机关作出的具体行政行为，造成行政过错的，上级机关负责人负重要领导责任。第二十一条经过听证作出的决定，批准人同意听证主持人的错误建议造成 ...
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，实行实际工作者、立法工作者、专家学者相结合。第十四条 具体承担起草工作的部门，要组成有部门主管负责人参加的起草小组，制定起草计划并组织实施。做到领导责任落实， 包括：立法目的、依据、适用范围、基本原则、调整对象、主管部门、行为规范、法律责任、实施日期等。第十七条 法规草案根据内容需要，可以分章、节、 ...
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第三十八条工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在实施监理的过程中发现存在安全事故 不停止施工的，工程监理单位应当报告安全监督机构。第三十九条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当保证安全生产条件所需的资金 ...
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，对项目范围内的工程施工质量负责。建设工程项目技术负责人和施工管理负责人应当对建设工程的施工质量承担相应的责任。第二十二条工程监理人员在施工过程中依法对工程 或者交通、水利等其他有关行政主管部门检举、控告，受理部门应当及时处理。第八章法律责任第四十五条违反本条例第九条规定，施工图设计文件修改未报原审批 ...
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、政企分开、科学管理，建立现代企业制度，自主经营、自负盈亏、自我发展。单位主要负责人由企业董事会或上级机构依照相关规定聘任，职工由单位择优聘用，并依法签订 组建工程管理局（处、站或所）作为项目法人；经营性质的水利工程，要组建有限责任公司作为项目业主。实行新建水利工程建设与管理的有机结合，在编制水利工程 ...
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的，应明确主办部门，讲求实效、时效。部门间如有分歧意见，主办部门的负责人要主动与协办部门协商，不应把未经认真研究、协商的矛盾和问题上交市政府； ；4.重大建设项目；5.需要市委组织协调的重大事项；6.涉及群众切身利益的重大问题；7.须向市委报告的其他重要事项。(三十二)市政府根宪法和法律的规定，定期 ...
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项目的内容未超越规章的制定权限，不与上位法相抵触;(三)规章项目的内容应当属于现行法律、行政法规、本省或者本市地方性法规、本省人民政府规章中只有原则性规定或者 有关行政机关必要职权的同时，还应当规定其行使职权的条件、程序和应当承担的责任。所规定的管理措施和办事程序，应当有利于提高工作效率，方便当事人。 ...
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条件、程序和应当承担的责任。第九条 制定规章，应当符合本市具体情况和实际需要，突出地方特色，具有可操作性。第十条 下列事项可以制定规章：(一)法律、行政法规 的名称、起草单位、主要负责人及完成时间等。第十六条 年度规章制定工作计划在执行中，可以根据实际情况予以调整。对拟增加的规章项目，有关单位应当进行 ...
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归口管理，各司(局)按照职能分工各负其责。第五条 政策法规司在立法工作中承担下列职责：(一)编制、组织和监督实施立法规划和年度立法计划；(二)组织、 九条 报送制定法律、行政法规和部门规章的立项申请，应当包括下列内容：(一) 名称、起草单位及项目负责人；(二) 立法必要性，包括立法依据及所要解决的主要 ...
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的立法项目建议进行综合平衡汇总，编制全年地方立法计划草案，经市政府审定后实施。经审定的地方性法规草案起草计划同时报市人民代表大会常务委员会。第八条 承担 规章草案的内容(立法目的和依据、主管部门、调整对象、适用范围、权利义务、法律责任等)必须条文清晰，结构规范，逻辑严谨，概念准确，语言精炼，避免冗长 ...
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