集体企业下岗失业人员。二、贷款条件（一）申请贷款的下岗失业人员应无不良信贷记录，信用良好；（二）自谋职业、自主创业或合伙经营的，应具有一定的资金 无个人有效担保的困难人员，可申请小额贷款担保基金提供担保。贷款银行应将个人有效担保控制在30%以下。六、贷款用途、贷款条件审查和审批程序小额贷款只能用于自谋 ...
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缺少责任约束和追究制度。国有工程项目的业主，掌握着资金的使用权，用多用少与个人利益无关，而执法部门又难以对大量、分散的业主实施有效监督，对国有资金的 专业人员数据库，建立信用档案。加强与工商、税务、银行及保险、担保机构的合作，将各有关部门和执法机构对企业和专业人员的处罚决定、不良行为记录和履行合同的 ...
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