体系。改革公共服务供给模式，鼓励和支持社会资金进入公共服务领域，建立和完善特许经营制度，探索合同外包、购买服务等方式，加快公共服务引入市场机制的进程。完善 ，明确决策权限、决策程序、决策责任，逐步健全事权、决策权和决策责任相统一的工作制度。建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，坚持重大决策 ...
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方面转变。实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开，不干预企业正常生产经营活动。进一步引导和规范各类行业组织和中介机构健康发展，强化政府社会管理和 国家和群众利益造成重大损失的，应当追究主要负责人和直接责任人的责任，实现决策权和决策责任相统一。 三、提高制度建设质量，维护法制统一 (一)突出重点， ...
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条 本规定所称当事人是指与行政行为有法律上的利害关系，以自己名义参与行政程序的公民、法人或者其他组织。 第二十条 与行政行为有法律上的利害 ，并向社会公布。 第二十五条 政府行政首长代表本级政府对重大行政事项行使决策权。 政府分管负责人协助行政首长决策。 政府工作部门、下级人民政府应当对重大行政决策 ...
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增强，规划执行力明显提高。 加强和规范规划编制工作，健全规划编制的公众参与制度，积极推行“阳光规划”，加强和完善规划立项、衔接、论证、审核审批等 1．行政审批项目进一步减少，程序进一步简化，效率进一步提高。 2．企业投资自主决策权有效落实，政府投资决策及监管机制更加完善。 继续清理和规范行政审批项目， ...
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。(2)规范集团公司与子公司的关系。集团公司与子公司建立以产权关系为纽带的母子公司关系。集团公司作为母公司，享有资产收益权、经营者选择权、重大事项决策权等权利。集团公司对子公司实行经营目标管理和考核。子公司在集团公司领导下，依法独立行使经营管理权，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，并对集团公司 ...
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政府职能切实转变到经济调节、社会管理、公共服务上来，把企业的生产经营权、投资决策权交给企业，把社会可以自我调节和管理的职能交给中介组织和社会团体，把群众自治 不得组织企业进行产品评优，不得向社会推荐产品；不得以监制、监销等方式参与产品经营活动。严禁事业单位和社团组织借评优、排序、推荐新技术和新产品等 ...
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