粗暴，对反映的问题不认真对待或妥善处理，造成不良后果的；(4)对出现群众集体上访和可能集体越访的不及时报告，不跟踪处理，以致误事，造成社会影响的；(5 行事。对于以上访为由、到处流窜、滋事取闹、扰乱机关工作、企业生产和社会秩序行为的，要由接待单位出具公函，交当地公安、司法部门依法处理，该拘留的拘留，该 ...
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、复审，并最终形成具有权威性的处理意见，督促其落实。(二)处置机制1、群体性上访事件的处置：(1)分级处置。全市建立五级信访联动处置机制，明确各级的责任单位 或者制止；情节严重，造成后果的，依法予以拘留或劳动教养，有关部门和单位要积极配合公安机关提取有效的证据资料。3、正常上访事项的处理：对于正常上访 ...
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人员强行带离现场或者立即予以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。 五、对精神病患者、传染病患者、生活无着落的流浪乞讨人员上访的，按照下列规定处理： 安全的精神病患者，由公安机关采取保护性约束措施。(二)对传染病患者在发病期间上访的，由卫生部门按照国家有关规定处理，公安机关予以 协助。(三)对生活无着 ...
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群众。对严重危害社会治安秩序和交通秩序或者威胁公共安全的上访人，公安机关应依法强行带离现场，予以拘留或采限强制措施。第十一条 受理信访事项的 ；(三)应与有关地区、部门共同办理信访案件而故意推诿的；(四)鼓动支持信访人越级上访的；(五)泄露信访秘密的；(六)丢失、隐匿、私自销毁信访人的信访材料的；(七 ...
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激化矛盾，造成信访秩序混乱，妨碍、影响社会正常生活和工作生产。第五条上访人在信访中有下列权利：(一)对各级国家机关及其工作人员提出意见、批评和 ，提出要求；(四)依照法定程序向国家机关催促办理要求答复信访事项。第六条上访人员不得有下列行为：(一)冲击各级党政机关、企事业单位，强占办公室、接待室，妨碍 ...
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带离现场或者依法予以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 五、对精神病患者、传染病患者、生活不能自理的人员、生活无着的流浪乞讨人员上访的，按照下列 ，妨碍信访秩序的精神病患者，由公安机关及时处理。(二)对传染病患者在发病期间上访的，由卫生部门按照传染病防治法的规定处理，信访工作机构可以通知其所在单位、 ...
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执行党的政策、改善工作作风，注意工作方法，正确处理人民内部矛盾，减少新的上访因素。 第二十一条 上级机关要关心和支持县级党政机关的工作，对他们处理的问题 、取闹，妨碍社会秩序、工作秩序和生产秩序的上访人员，要进行批评教育，坚持不改的要交公安机关收容遣送、拘留或劳动教养；对冲击党政机关、打骂国家工作人员 ...
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，由其所在单位或上一级主管部门办理。 4、检举、控告各种刑事犯罪分子，不服拘留、劳教、定性戴帽及社会治安、交通事故、户口管理、要求出国等问题，由 方面的问题，分别由工会、妇联、计划生育部门办理。 16、医疗责任事故(含节育手术)，上访人员中的精神、麻风病患者的治疗等问题，分别由卫生、公安、民政部门办理 ...
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和治安问题，反映公安干警违法乱纪问题和交通事故、户口管理、因私出入境问题，不服拘留、收容审查、劳动教养、司法签定、治安管理得罚，追查死因，以及依法应由 公安、民政、信访等部门现有的收容场所和机构进行收容教育，严加控制。 六、对于上访的精神病患者，有医疗价值的要送医院治疗。没有医疗价值的由单位或家属严加 ...
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生效判决或者裁定内容的除外； （七）行政机关落实政策处理历史遗留问题以及对上访或者申诉问题作出的没有规定新的权利、义务的重复处理行为； （八）行业 条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪， ...
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