，依法保障当事人和利害关系人申请回避的权利。（二）说明理由制度。在行使行政处罚、行政许可裁量权基准制度时，应当充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人陈述、申辩 程序和权限进行细化、量化、具体化。对存在征、停、减、缓、免情形的行政征收项目，要明确具体情形及不同级别人员审批权限和程序。对基本情况相同的行政 ...
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受理、调查、审查、决定等职责。实施重大行政行为应当由行政机关负责人集体讨论决定。第十二条实行行政裁量权基准制度。省、市、县政府法制部门应当组织本行政区域 实施行政检查的，应当在本部门的组织领导下实行综合检查。第四十条行政机关依法对行政许可证明文件以及其他证明文件进行定期检验的，法律、法规对检验的间隔 ...
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由本机关负责人集体讨论决定。第十二条 实行行政裁量权基准制度。县级以上人民政府应当组织本行政区域内享有行政裁量权的行政机关，对法律、法规、规章和规范性文件 本机关印章的有关文书;未出示的，单位可以拒绝检查。第四十五条 行政机关依法对行政许可证件以及其他证件进行定期检验，法律、法规、规章对定期检验的间隔 ...
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基础上，按照相关法律、法规和规章的规定，重点推动和实施行政许可、行政征收、行政强制、行政确认、行政给付等方面的规范自由裁量权工作，确保我市规范行政自由 ，狠抓落实。特别是在行政自由裁量权适用规则和裁量基准的制定过程中，要认真组织研究，广泛征求意见，完善各项制度，确保执法裁量基准合法、合理，符合执法实际 ...
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阶次和罚款幅度，但均不得超过法定罚款限度。在行政处罚自由裁量基准制度的设计上，要结合每一个行政处罚项目，按照具体违法行为的事实、性质、情节、 执法机关要积极借鉴相关经验和做法，如期完成行政处罚自由裁量权基准细化工作。中央驻琼行政执法机关规范行政处罚自由裁量权工作可以参照本通知执行。 二○○九年一月四日...
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，由政府法制机构提出意见，报本级政府决定。（三）规范行政执法裁量权。健全行政裁量权基准制度，对具有裁量幅度的行政执法条款认真进行梳理，细化量化行政 违法行为，并做好善后工作。进一步加大行政执法监督力度，完善行政执法监督员制度，建立重大行政处罚决定、重大行政许可决定、重大行政强制决定等向政府法制机构备案 ...
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分离，产品质量监督检查抽样与检验相分离，行政许可受理、审查与监督相分离制度（简称“四分离”制度），确保行政权力良性运行。有关执法部门、单位2．建立 结果。各执法部门、单位法规处11．探索建立规范行政处罚行政裁量权基准制度建立行政处罚基准制度，细化行政处罚裁量标准，制定具体的配套措施和办法。法规处各执法 ...
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节程序启动第三节调查和证据第四节决定第五节期限第六节简易程序第七节行政裁量权基准第五章非行政许可类审批程序第六章特别行为程序第一节行政合同 依法决策、科学决策和民主决策原则。第二十八条各级人民政府应当建立和完善科学民主决策制度，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政 ...
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裁量权基准，并按照前款规定经批准和公布。 第十五条 行政机关应当根据下列情形，制定自由裁量权基准： （一）所依据的法律、法规和规章规定的立法目的 范围，以适当方式在一定范围内公示或向社会公开。 行政机关应当重点公开行政许可、行政收费、重大行政处罚、工程招投标、大宗物品政府采购、社会公益性事业建设、国有 ...
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裁量权基准，并按照前款规定经批准和公布。 第十五条 行政机关应当根据下列情形，制定自由裁量权基准： （一）所依据的法律、法规和规章规定的立法目的 范围，以适当方式在一定范围内公示或向社会公开。 行政机关应当重点公开行政许可、行政收费、重大行政处罚、工程招投标、大宗物品政府采购、社会公益性事业建设、国有 ...
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