和社会事业发展的重点转向农村，各级财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。着力解决农村“一保五 的改革措施，要坚持试点先行，稳步推进。进一步扩大对外经贸合作，有效利用外资，积极实施“走出去”战略，充分利用好国内国外两个市场、两种资源，建立 ...
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