：“边界线原则上以行政区域管辖的现状为基础划定。除特殊情况外不作变更。”规定这样一条大原则，主要是为了稳定全国省级边界线的大局，避免引起新的边界矛盾。 防止扯皮，也保持了与《行政区域边界争议处理条例》第四条规定的一致性。作这样规定的指导思想是：具有法律效力的边界线不再变更，尊重国家土地资源利用现状调查 ...
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也在自发地修整庙宇和进行宗教活动，情况较为复杂。有关地方政府的宗教事务部门，对于这样的小庙要了解，要管理，不能让其自流发展；更不能允许一些别有用心的 和其他社会公益事业，如茶园、苗圃、寄宿处、素餐馆，以及生产传统食品和手工艺品等。这样做，不仅在短时间内就把庙宇整修得整洁清，僧道人员的生活也开始实现自给 ...
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。新形势下我们必须更加清醒地认识到民族工作面临的严峻挑战。一是在乌鲁木齐这样一个多民族聚居的城市，民族团结是各族人民的生命线，是我们做好一切工作的 少数民族文化事业和文化产业的发展。（五）依法加强对宗教事务的管理。在乌鲁木齐这样一个多民族聚居区，民族问题往往与宗教问题交织在一起，如果对宗教问题处理不慎 ...
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。新形势下我们必须更加清醒地认识到民族工作面临的严峻挑战。一是在乌鲁木齐这样一个多民族聚居的城市，民族团结是各族人民的生命线，是我们做好一切工作的 少数民族文化事业和文化产业的发展。（五）依法加强对宗教事务的管理。在乌鲁木齐这样一个多民族聚居区，民族问题往往与宗教问题交织在一起，如果对宗教问题处理不慎 ...
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贯彻执行尊重和保护公民宗教信仰自由的权利、保护正常的宗教活动、保护宗教界合法权益这样一些长期不变的基本政策；另一方面，从宗教界来说，要坚定不移地拥护中国共产党的 教会的原则，坚持宪法、法律、法规和政策规定的范围内开展宗教活动。有了这样的政治基础，有了这两个方面的结合，我们就一定能够团结宗教界爱国人士和 ...
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要确保这个重点，还要要求和引导地方各级募委和政府增加这方面的投入。我们建议确定这样一个目标：到本世纪末，基本完成社会福利和优抚事业单位的危房和改造，争取达到 ，操作方法也改为“地方选项申报、评委会审项把关、中募委定额定项资助”。这样做，可以实实在在为当地群众办些实事，真正为缩小地区差别作些贡献。四、 ...
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要确保这个重点，还要要求和引导地方各级募委和政府增加这方面的投入。我们建议确定这样一个目标：到本世纪末，基本完成社会福利和优抚事业单位的危房和改造，争取达到 ，操作方法也改为“地方选项申报、评委会审项把关、中募委定额定项资助”。这样做，可以实实在在为当地群众办些实事，真正为缩小地区差别作些贡献。四、 ...
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。随着农村经济体制改革的深入，改革原有的救灾办法，走社会保险的路子已是势在必行。这样，既能不断增强救灾工作的科学性，又能把个人、集体、国家的力量紧密结合起来 ，在中等地区收赔大体平衡，在贫困地区收赔逆差少于国家常年所拨的救灾款。这样，就可以在轻灾年以顺差建立基金，在重灾年以基金弥补逆差，从而形成有规律 ...
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了灾荒，而且在救灾中加强了政府与人民的关系，其他工作亦好做了。反之，没有这样做的地区，如未成立生产救灾委员会或虽成立了而机构不健全，各部门工作没得到配合 收了，但因连年灾、家底薄、负债多，要有计划的节约、保证细水长流，但我们没这样做，直到灾荒来了，才惊喊：“为什么去年收了，还有灾荒！”这是我们没有领导 ...
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。随着农村经济体制改革的深入，改革原有的救灾办法，走社会保险的路子已是势在必行。这样，既能不断增强救灾工作的科学性，又能把个人、集体、国家的力量紧密结合起来 ，在中等地区收赔大体平衡，在贫困地区收赔逆差少于国家常年所拨的救灾款。这样，就可以在轻灾年以顺差建立基金，在重灾年以基金弥补逆差，从而形成有规律 ...
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