继续坚持“十五”以来行之有效的成功经验和做法，特别要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，特别要坚持以下原则 政府帮助下自谋职业、自主创业，依靠自身力量摆脱困境。探索建立农村最低生活保障制度，建立养老服务体系和困难家庭援助基金，关心残疾人事业。合理调节收入分配 ...
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上放心食物。加大四水及洞庭区的水污染防治力度，综合治理大中城市环境，积极防治农村面源污染。进一步健全环境监管体制，提高环境监管能力，加大环保执法力度。建立 和失业、工伤、生育等保险制度，扩大城镇社会保险的覆盖面，合理确定保障标准和方式。逐步提高基本养老保险社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。增加财政的 ...
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，城镇登记失业率控制在4.5%以下。公共服务体系得到明显改善。城市社会保障进一步健全，农村社会保障体系逐步建立。“两基”内涵得到提高，中等教育结构进一步优化，高中阶段 、街道、居委会四级服务体系。不断拓展服务领域，积极发展医疗、卫生、家政、养老、托幼、文体、婚丧、维修及保安等服务。三是中介服务业。积极 ...
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基本医疗需求为重点，进一步完善城镇基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，加快建立农村社会保障制度和社会救助体系。逐步将非公有制企业、城镇个体 、司法所、人民法庭)项目。八、坚定不移地推进改革开放，加快建立科学发展和社会和谐的体制机制。 进一步深化国有企业改革，完善公司法人治理结构，继续推进国有 ...
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健全城乡教育、医疗等社会救助体系，切实提高农村社会保障综合水平。(市劳动和社会保障局、民政局牵头)统筹城乡社会事业，全面推进农村教育、文化、科技、 和劳动力市场统一、城乡劳动力统一的就业指导网络体系，城镇登记失业率控制在4%以内。(市劳动和社会保障局牵头)进一步提高养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面和 ...
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对农业的投入力度，引导社会形成多元化投融资体制。搞好农村税费改革，切实减轻农民负担。建立健全社会保障制度。全面深化以城镇职工养老、失业、医疗和城乡 以知识产权参股、持股参与企业的收益分配，提高科技人员的生活待遇和社会地位。要从社会主义现代化事业继往开来、开拓进取的战略高度，坚持德才兼备标准和干部“四化 ...
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改革、发展和稳定的大局服务。以下几个问题，请认真研究：1、如何依法保障优抚救济对象随着人民群众生活水平的提高而相应改善。逐步建立城镇最低生活保障线制度， 纲要(草案)报部一式五份，并同时报送当地计委。 附：民政计划指标解释一、农村社会养老保险1、投保人数：指期末非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口 ...
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公共服务基础能力不强，不能适应群众日益增长的需求；农村社会事业比较落后，缩小城乡社会发展差距任务艰巨；在国际国内竞争日趋激烈、科技发展日新月异、 公共权益流失。(九)完善社会保障制度，提高社会保障水平1.完善城镇职工社会保险制度。进一步完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度。逐步做实 ...
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疾病预防控制体系建设。完善农村社会救助制度，全面实施农村特困户救助和农村五保户集中供养，逐步建立农村居民最低生活保障制度。推进农业政策性保险试点，建立农业保险 卫生院建设为重点，巩固和健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络。改善农村医疗条件，基本完成县级综合医院、中医院、预防保健机构和乡镇卫生院房屋设备的 ...
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税收和财政转移支付等手段在收入再分配中的作用，完善城乡居民最低生活保障制度，加大对困难群众的扶持力度，增加城乡居民特别是中低收入居民的收入， 城镇失业人员和农村富余劳动力参加适用性职业技能培训。进一步完善职工养老、失业、医疗、工伤和生育等社会保险制度，扩大社会保险覆盖面。重点推进农民社会保障制度改革， ...
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