的实施关键要靠项目带动，今后三年要围绕基础设施、生态环境、产业结构调整和发展特色经济以及社会事业方面谋划、建设项目，努力形成“规划一批、储备一批、 金融机构国外政府贷款对农业、环保等弱势产业和新兴产业，以及教育、卫生、扶贫等社会事业的支持。加快发展非公有制经济，鼓励和支持非公有资本进入法律法规未禁止 ...
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城镇控制性详细规划必要的法律地位。规划行政管理方法要从重点对建筑物的形态管理转变到指标管理上来。建立科学、规范的规划控制指标体系，制定和调整规划管理的 实现收费标准与成本持平并有微利，使治污企业具备偿还设施建设投资贷款和维持正常运营费用的能力，使城市水系和大气环境从制度上得到保证。建立公用事业价格听证 ...
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的改制任务。二是加快非公有制经济发展，加大所有制结构调整力度。继续落实省、市关于加快非公有制经济发展的意见和措施。鼓励非公有制企业进行股份制改造和开展资本运作。 环渤海等３大经济圈的国内招商活动。建立一支懂外语、懂法律、懂经济、懂ＷＴＯ规则的高素质招商引资队伍。四要切实抓好借用国外贷款工作。认真落实已 ...
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劳动力向二、三产业转移。到2005年，农村从事种养业、工业和服务业就业人员的比例调整到3：2：5。 增加农业投入。增加农业科技投入和开发性项目的 和法制环境、坚持依法行政，充分发挥人大、政协、各民主党派、工商联、无党派人士法律监督、工作监督和民主监督及群众监督和舆论监督作用，全面推行行政执法责任制、 ...
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成效明显，社会保障体系进一步完善。高度重视就业和再就业工作，发放小额担保贷款7514万元，实现城镇就业再就业12.5万人。建立各级农村劳动力市场14个 格局，加快发展都市农业、生态农业、特色农业、创汇农业，进一步促进农业结构的调整和优化。鼓励发展无公害绿色食品、有机食品生产基地，完善农产品质量检测检验 ...
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”的新路子。“八五”期间，重点利用世界银行贷款改造包装、印染、造纸三行业，提高技术装备水平，增加产品出口能力。积极改造棉纺和毛纺行业，努力提高产品加工深度和 以下工作：至有计划、有步骤地调整产业产品结构。根据国家的产业政策和我市产业产品结构调整方案，运用行政的、经济的、法律的手段，对不符合我市工业发展 ...
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进入公用行业、基础设施、社会事业、金融服务业等法律法规未禁止的行业和领域，鼓励非公有制经济参与国有经济结构调整和国有集体企业改组改制。协同部门：市发改 部门：市经委、教育局、科技局、财政局、农业局等和各县(市、区)政府。(4)认真落实财政投入、小额贷款、免费培训和税费减免等优惠政策，完善对困难群众的 ...
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基本建设资金。第三条使用国债资金、财政担保借款、政策性银行贷款、世界银行贷款、外国政府贷款等项目的管理参照本暂行规定执行。国务院和省及其有关部门对使用中央 的，除依法追究建设、勘察、设计、施工和监理单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任外，并依法追究有关行政领导人在项目审批、执行建设程序和工程建设 ...
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发展。鼓励银行业金融机构加大信贷投入，合理配置信贷资源，积极支持地方经济结构调整和产业结构升级换代，进一步提高金融服务水平。（2）鼓励和引导企业上市。 顺利开展。（三）大力发展民营经济。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针，转变政府职能，提高行政管理效能，进一步理顺中小企业管理体制， ...
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发展。鼓励银行业金融机构加大信贷投入，合理配置信贷资源，积极支持地方经济结构调整和产业结构升级换代，进一步提高金融服务水平。（2）鼓励和引导企业上市。 顺利开展。（三）大力发展民营经济。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针，转变政府职能，提高行政管理效能，进一步理顺中小企业管理体制， ...
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