除公用企业以外的具有独立法人资格的企事业单位和对具有独立民事行为能力的城乡居民和个体生产者、经营者的债权。[30]个人住房抵押贷款：是指商业银行发放的 关系的另一方当事人(担保受益人)，开立的当担保申请人出现违约时由商业银行承担偿还资金债务、还款担保责任的保函。融资性保函包括：借款保函、融资租赁保函、 ...
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、集中支付制度，逐步建立公共财政框架。加大财政支出结构调整力度，落实财政债务偿还计划，建立化解金融风险准备金，防范财政风险。 改革投融资体制。政府逐步退出 社保费等措施补充社保基金，增强社保基金的支付能力。建立完善离退休人员社会化管理服务机制。大力发展以个人自我保障和家庭互济为主、集体共济、多种形式的 ...
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