充实全国社会保障基金，为应对人口老龄化高峰做好准备。（四）建立健全家庭养老支持政策。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，完善和落实 实现制度的有效衔接。全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算。 ...
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次不报到者，视为再就业。第三十三条失业职工的户粮关系原由单位集体管理无处转移的，可由失业保险管理机构代为管理。失业职工再就业后，其户粮关系一并转入用人 ，由失业保险管理机构负责办理退（离）休手续，并移交社会养老保险机构，按规定享受社会养老保险待遇。第三十五条单位招工时，应当优先招用有一定技术专长和经过 ...
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、农村务农人员的社会保障问题突出。社会保险统筹层次不高，部分流动就业人员的保险关系难以转移。这些问题成为全社会关注的焦点，必须引起高度重视。(三)劳动 建设和工伤预防与职业康复示范建设，完善城镇居民医疗保障制度建设和农村社会养老保险制度建设。实施劳动保障基础能力建设工程，加强劳动保障监察能力建设，劳动 ...
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以区县工业园区和重点乡镇工业小区为依托，吸纳本地工业集中发展，承接市区工业转移，成为现代制造业基地。依据区域功能规划要求和现实基础条件实行相对分工布局， 层次社会保障体系。到2005年，基本形成覆盖全社会的完善统一的社会保障体系。完善城镇社会保障体系。扩大基本养老保险覆盖面，把事业单位及其职工全部纳入 ...
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的社会形象。3．做好农村劳动力资源的开发和利用，多渠道解决农村剩余劳动力的转移就业问题。结合农村经济结构调整，加强农村劳动力职业技能培训，适应城市化进程， 保证全覆盖目标任务的完成。要积极研究政策，稳妥地解决好事业单位参加基本养老保险问题。严格执行《社会保险费征缴暂行条例》，强化基金征缴，建立用人单位 ...
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%。城镇登记失业率控制在5%以内，五年城镇新增就业、转移农业劳动力分别达到200万人和300万人。城镇职工基本养老保险覆盖人数扩大到400万人，失业 体制，实现国有资产产权交易“阳光操作”，防止国有资产流失。促进国有资产加快向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。支持、推动垄断行业改革， ...
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统筹与个人帐户相结合的城镇职工基本养老保险制度，推进城镇职工基本医疗保险制度建设和医药卫生体制改革，完善失业保险制度。鼓励有条件的企业为职工办理 ，全面推行政府采购制度。完善分税制财政体制。加大对贫困地区和少数民族地区财政转移支付的力度。积极推进税费改革，进一步清理整顿行政事业性收费和政府性基金，减轻 ...
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纽带作用。(三)调整农村经济结构，加快京郊农村城镇化进程农业、农村和农民问题是关系首都改革开放和现代化建设全局的重大问题，没有农业和农村的现代化就没有整个 养老的不同需求。探索企业、事业、机关养老保险制度衔接的具体办法，方便个人帐户的转移。促进劳动力资源的合理流动。加快退休人员社会化管理服务步伐，扩大 ...
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同时，要适应市场变化，鼓励非农产业的发展，拓宽农民就业门路，加快农村富余劳动力转移，增加农民的非农产业收入。优化农业生产布局，建设近郊、滨海、沿江、海岛等 、托老所等老年福利设施的投入力度，鼓励社会机构和企业投资兴建养老设施和服务机构。发展多层次养老保险，建立规范的特困老人福利补贴制度，逐步形成以居家 ...
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国家西部大开发战略深入实施，东部发达地区产业转移步伐加快，泛珠三角区域合作扎实推进，内地与港澳建立更紧密经贸关系全面实施，中国一东盟自由贸易区建立，以及 保障基金，逐步做实个人账户。完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步提高基本养老保险社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。积极发展企业补充 ...
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