高标准农田建设步伐。能源项目：支持贫困山区因地制宜发展小水电，继续搞好贫困地区农村电网改造。“十五”期间，重点解决300个未通电村的群众用电问题，实现 经营之日起3年内免征企业所得税。进一步稳定贫困地区农村土地承包关系，鼓励有条件的贫困地区探索土地使用权流转，发展适度规模经营。支持和帮助贫困地区农民到 ...
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纲要的通知》（国办发〔１９９９〕３４号）精神，不得因为全省土地利用总体现状数据有所变更而调整现行农村土地承包、农业税赋以及其他涉及农民负担的政策。全省土地 全区域经济发展。该区地下资源丰富，应正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关系。（四）川西南山地区本区位于四川盆地、川西北高山高原与云贵高原的 ...
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。继续建设城市生态防护林。围绕实施林纸一体化项目，大力发展速生丰产林。积极发展农村经纪人队伍，扶持农民合作运销组织和农产品经营企业，支持其建设农产品储运、保鲜 全国平均水平。 三、深化改革，优化环境，为发展创造良好条件推进农村各项改革。稳定农村土地承包关系，有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行 ...
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和灵活的运营机制“三大基础”，促进国民经济步入良性循环轨道。5．提高农业和农村经济整体素质和效益。加强农业是经济结构调整的重要内容，也是保持经济 适用人才，提高农业劳动者科学文化素质。深化农村改革。加快农村土地制度的法制化建设，长期稳定土地承包关系，积极探索土地流转制度改革。深化农产品流通体制市场取向 ...
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。 第五节深化农村改革 加快农村土地制度法制化建设，长期稳定以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。在长期稳定土地承包关系的基础上， ，大力开展计划生育服务，改善基层服务条件，开展生殖健康教育和服务。以预防农村地区高发先天性疾病为重点，明显降低出生缺陷发生率。建立和完善计划生育利益导向机制 ...
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比例预期调整到45∶45∶10。第三节 深化农村和涉农领域的改革坚持完善农村土地承包责任制，加快探索建立新的土地流转制度和土地征用补偿机制，切实保护农民的 。?积极建设服务型政府，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，使企业真正成为市场资源配置的主体。坚持以人为本，更新政府投资理念，加大 ...
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和社会信息化步伐。? (十三)积极培育产业集群和名牌产品。围绕大型骨干企业，发展协作关系紧密的配套企业，构建以大企业为龙头、中小企业分工协作的产业群体，增强产业的 承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，认真落实农村土地承包法律和政策。深化征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。探索农户间转包、 ...
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的合理补偿机制和安置机制。按照依法、平等、协商、自愿、有偿的原则，引导农村土地承包经营权流转，规范集体建设用地使用权流转。积极稳妥地推进乡镇机构、 社会资金参股、控股。大型国有企业要有计划分阶段地放开国有股权限制。对关系国计民生的重点企业实行国有控股。积极引进战略投资者改造和优化基础性、垄断性领域企业 ...
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，引导乡镇企业向工业园区集中，增强城镇经济实力。加大基础设施建设力度，进一步改善农村生产生活条件。继续实施防洪保安工程，在完成长江干堤加固工程的同时，逐步 实施好电力、民航等行业管理体制改革。深化农村改革。稳定和完善土地承包关系。继续推进农村税费改革。加快农村信用社改革，加大信贷支农力度。深化粮食流通 ...
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机制，增强政府主导的作用，防止部门利益倾向。正确处理好政府立法与改革的关系，使立法进程与改革进程相适应。10．改进政府立法工作方法，扩大政府立法 ，保证政令畅通。重点围绕建设工程项目招投标、城镇房屋拆迁、农村土地承包、产权交易、政府采购以及其他关系群众利益的热点、难点问题加大监察力度。加强审计监督， ...
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