基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让、租赁、抵押业务，适当开放涉外 用于发展其他第三产业。 51.扩大第三产业利用外资的规模和领域。要继续争取更多地利用外国政府贷款、国际金融组织贷款和商业贷款，积极采取中外合资、合作和外商 ...
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建设用地。制定进城农民宅基地异地置换政策和乡镇企业进入工业园区的土地置换政策，建立有利于城乡一体化发展的土地置换调整机制。改革城乡户籍管理制度，形成农村人口自愿平稳有序 使用权由批租制改为年租制，以形成国有土地长期稳定的收入;从政府投资形成的存量资产变现收入中划出一部分;从矿业权价款中划出一部分。2. ...
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深化土地管理制度改革。建立有利于城市化发展的土地置换和调整机制。严格限制分散建房的宅基地审批，鼓励农民进镇购房或按规划集中建房。对以迁村并点和土地 允许土地使用权在本城镇集体经济组织间流转，保持集体土地性质不变。对进镇落户农民的承包土地的经营权，可根据本人的意愿保留，允许进行依法转让。农村集体经济组织 ...
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运用规划和政策手段，支持小城镇统一集中安排其辖区内的宅基地，鼓励农村居民到小城镇购房，引导农村分散居住点向成片居住区集中，实现居民点合理布局，土地 平等、协商、自愿、有偿的原则，引导农村土地承包经营权流转，规范集体建设用地使用权流转。积极稳妥地推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革。 3、 ...
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