参与社会公益事业和开展慈善捐助活动。三、建立健全现代医疗卫生体系坚持以农村为重点，健全现代医疗卫生体系，提高人民群众健康水平。1.加强公共卫生体系 户籍和人事管理制度，引进人才工作居住证制度，建立社会化的人才档案公共管理系统。简化人才流动的审批程序，切实落实单位用人自主权和个人择业自主权，消除人才流动 ...
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，加快城镇经济发展，提高城镇化水平，促进二、三产业的发展，在有条件的区域农村居民点可适当集中、降低人均宅基地占用水平；各类建设用地应严格控制，并应首先利用 区内的农田转变用途；国家重点项目确需占用的，应经法定程序修改规划，按规定严格审批后，办理耕地转用手续，并给予高额补偿。除生态保护需要外，限制占用 ...
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运用规划和政策手段，支持小城镇统一集中安排其辖区内的宅基地，鼓励农村居民到小城镇购房，引导农村分散居住点向成片居住区集中，实现居民点合理布局，土地 的投资项目及限制类投资项目，应进行充分的可行性论证，依照法定程序办理审批手续，保证项目按计划实施和资源集约高效利用。 (二)加强民主法制建设 坚持和完善 ...
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操作规范，如《城管执法责任制》、《错案责任追究制度》、《案件逐级审批制度》、《城管执法暂扣罚没物品管理规定》、《行政执法回避制度》 保洁员队伍纳入市“万人就业项目”。探索建立农民宅基地使用范围环境卫生责任区制度，切实改善农村人居环境。 启动郊区市容环卫专业规划编制工作。按照“1966”城镇居住规划体系 ...
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、机电器材、农产品等的出口优势，增加出口量。积极发展加工贸易、服务贸易、进口贸易和对外经济合作。加强外贸“大通关”建设，简化涉外经济审批程序。主动接轨长三角 ）组织落实。（八）以宅基地整治、垃圾集中收集处理、农民饮水工程等为切入点，全面实施“百村示范、千村整治”工程。发展农村公共服务事业，逐步缩小城乡 ...
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；推行在较大范围内保证耕地总量动态平衡的土地置换政策，鼓励通过土地整理来置换农村宅基地，以解决用地供需矛盾，吸引农村居民向小城镇特别是中心镇有序 环境保护监管体系。(五)民主法制进一步简化对民间投资和外商投资项目的审批程序，提高利用外资政策的透明度，加快建立项目投资备案制度。彻底清理各种不合理收费， ...
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住宅，应当向村民委员会提出建房申请。对符合用地条件，使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，经村民委员会征求村民意见并讨论同意后，由乡级人民政府根据 责令退回；属于农村居民住宅建设的，可以由乡级人民政府责令退回。对违法审批土地的直接责任人员给予行政处分。第三十三条未按村镇规划实施审批程序批准或者违反 ...
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。行政管理体制改革取得阶段性成果。经三轮改革清理，市级行政机关的行政许可项目和非行政许可审批项目累计削减72.3%。市、县级市(区)两级政府均建立 改革，建立健全非农建设留用地制度、宅基地置换制度，为进一步发展农村集体经济、发展投资性物业合作社、促进“三个集中”提供良好的载体和途经。健全对被征地农民 ...
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、国有资产管理改革，完善市属国有独资公司法人治理结构，启动2―3户企业破产程序、完成10户企业破产清算和20户已破产企业生活区改造移交，启动5户事业 改革，规范集体资产收益分配机制，构建产权明晰、充满活力的新型农村集体经济发展机制。积极探索进城农民宅基地有偿转让，充分利用土地征收、农居拆迁、村庄撤并等 ...
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广播电视和电影覆盖面。引导文化工作者深入乡村，满足农民群众精神文化需求。扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。推动实施农民体育健身工程。开展“文明村镇” 、村庄和集镇规划修编的管理。加强土地利用计划管理、用途管制和项目用地预审管理。加强村镇建设用地管理，改革和完善宅基地审批制度。完善耕地保护责任 ...
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