等方式进行，减少协议出让。二、三级市场在加强国家调控下放开搞活，土地使用权出让后的房地产开发经营和投入使用后的房地产交易，以及抵押租赁等多种经营 由城市——城镇——乡村梯次展开，分层次发展。充分发挥各自优势，相互联系，相互补充，相互配合，形成布局合理、城乡沟通、行业齐全的第三产业发展格局。 37.中心 ...
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、吸收、创新相结合，推动自主创新和产业升级。探索利用外资新途径。通过协议并购、股权转让、资产重组、借壳上市等方式吸引外资，鼓励有实力、具备 流动人口属地管理，积极探索为进城务工人员提供服务的新机制，逐步完善居住证制度和房屋租赁管理制度，制定社会保障、子女义务教育、就业培训、计划生育管理等综合配套政策。 ...
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