；积极探索并逐步实施适合国情的农村社会保障制度，在有条件的地区，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；实现社会保障管理和服务的社会化；加强社会保障 可再生能源、新能源等清洁能源，发展清洁燃料公共汽车和电动公共汽车，积极利用国外油气资源，努力降低煤炭在一次能源消费中的比重；大力发展清洁利用煤炭和 ...
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的市场竞争力，提高对外贸易的质量和效益。积极开展认证认可工作，研究和建立规避国外贸易壁垒和价格波动的预警机制与对策措施。进一步完善对外投资的政策和服务 待遇水平与经济发展水平相适应的动态调整机制。积极探索、逐步建立农村社会保障制度。合理调节收入分配，着力提高中低收入者收入水平，促进城乡居民消费。高度 ...
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重点，进一步完善城镇基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，加快建立农村社会保障制度和社会救助体系。逐步将非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员 推进投资体制、财政体制和金融体制改革。努力扩大招商引资规模，合理高效地利用国外贷款，大力发展机电产品、农副土特产品和高附加值产品的出口，鼓励大企业 ...
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畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶持制度和“少生快富”扶贫工程，建立农村独生子女家庭合作医疗补助制度。继续发展农村社会保障事业。推进个人养老储蓄，弘扬 改善投资环境，创新招商方式，积极开展以商招商、项目融资。更加注重引进国外先进技术、管理经验和优秀人才。第三十四章 积极发展开发区充分发挥各级 ...
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，少生优生，把工作的重点放在农村。继续加强领导，全面推行计划生育目标管理责任制。要通过加强思想教育，建立社会保障制度，把计划生育变成群众的自觉行动。 杂志和报纸的出版发行工作。积极开展对外学术文化交流，继续组织力量，加强对国外优秀图书的翻译出版。进一步做好语言文字的规范化、标准化工作。大力推广普通话。 ...
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支配收入和农民人均纯收入年均实际增长5%；城镇和农村居民人均居住面积均达25平方米左右；建立覆盖全社会的社会保障体系；城镇登记失业率控制在3%左右；平均 保障法规建设和执法监督体系建设，巩固和完善劳动合同制度和劳动争议处理制度。 依法推行覆盖全社会的社会保障制度，大力推进以养老、失业、医疗保险为重点的 ...
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留学人员和国内优秀人才来京工作或创业。广泛开展国际间人才交流，按照国际惯例聘请国外专家，重点引进高新技术产业的优秀人才、知名的高级管理人才、科技教育界的学术 。适时推出生育保险制度。发展职业康复事业，帮助工残职工从事适合其身体状况的劳动。推进农村社会保障体系建设。健全农村初级卫生保障服务体系，重建、 ...
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城镇土地存量，集约开发，节约利用。拓宽城镇建设投融资渠道，鼓励和引导社会资金、省外国外资金投入城镇建设。积极探索城市经营的机制和途径，适度放开城镇基础 章 积极扩大就业，建立和完善社会保障制度重视发展劳动密集型产业，积极扩大集体和个体私营企业的规模和数量，引导下岗职工和农村剩余劳动力进入基础设施和生态 ...
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，大力开展计划生育服务，改善基层服务条件，开展生殖健康教育和服务。以预防农村地区高发先天性疾病为重点，明显降低出生缺陷发生率。建立和完善计划生育利益导向机制 是宏观调控的一项重要内容，要努力开拓就业渠道，扩大就业。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，“十五” ...
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鼓励通过各种形式有偿流转土地承包经营权，发展适度规模经营。建立土地征用听证制度和失地农民社会保障制度。建立支持农村发展的长效机制。贯彻工业反哺农业、城市带动农村 与世行、亚行等国际金融机构的战略合作，扩大使用外国政府贷款规模。加强对国外贷款的“借、用、还”全口径管理，建立有效的转贷和担保机制，健全外债 ...
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