要进一步发展集资建房和合作建房，继续鼓励城镇居民个人建房。采取预付定金、分期付款、房产抵押贷款等形式，鼓励居民购买商品房。通过多种形式，回收建房资金， 因素，开征土地使用费，集中用于大型基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让 ...
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人均住房面积达到25平方米以上，城镇、农村自来水普及率分别达到100%和60％。城镇居民人均年生活供电量不低于600千瓦时，人均公共绿地10平方米以上，人均道路面积 、综合开发、配套建设，大力发展公寓式住宅，提高城镇建设的综合开发率。积极运用规划和政策手段，支持小城镇统一集中安排其辖区内的宅基地，鼓励 ...
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集体经济发展机制。积极探索进城农民宅基地有偿转让，充分利用土地征收、农居拆迁、村庄撤并等带来的财产权益性收入增加的机遇，逐步形成农民收益新格局。四 城镇居民医疗保险工作，试行企业招用农民工社保补贴政策，将征地农转非人员全部纳入失业保险覆盖范围。强化社保基金管理，确保社保基金安全和保值增值。抓好新型农村 ...
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，就业体系建设趋向完善，社会保障体系进一步健全，失业保险作用进一步增强，城乡居民最低生活保障制度得到较好落实。城市管理体制不断深化完善。“两级政府、 用地制度改革，建立健全非农建设留用地制度、宅基地置换制度，为进一步发展农村集体经济、发展投资性物业合作社、促进“三个集中”提供良好的载体和途经。健全对被 ...
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