运营和监督体系。农村改革不断推进，取消了“三提五统”，2005年实现免征农业税，减轻农民负担2592多万元。进行了市县区机构改革和行政审批制度改革，在转变职能 待遇，建立农村新型合作医疗制度和进城务工人员医疗、大病统筹保险制度，解决失地农民的保障问题；逐步建立特困救助与低保制度相结合的农村特困群体救助 ...
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、特困户生活救济和灾民救助制度。加强农村文化场所和广播电视等设施建设，丰富农民文化生活。 四、加快新型工业化进程，高起点构筑优势特色产业集群 充分发挥 市场导向就业和政府促进就业机制，统筹做好下岗失业人员、城镇新成长劳动力、失地农民就业和农村富余劳动力转移就业工作，努力实现比较充分就业，“十一五”期间 ...
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防治。完成工业废水治理任务，实现排污企业持证排污、持续稳定达标排放。引导农民合理使用化肥、农药，搞好畜禽养殖污染治理，保护好农村饮用水源。扩建和 ，支持并规范发展就业中介服务。做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力和失地农民的培训和就业工作。加强劳动力市场监管和劳动执法监察，维护劳动者合法权益 ...
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、企业生产运营困难，停产半停产现象增多。三是统筹发展的压力比较大。农民收入加快增长的基础不够稳固，城乡收入差距继续扩大。社会事业改革和发展相对 生育水平。(二)千方百计做好就业和社会保障工作。重点围绕城镇下岗失业人员、农村失地农民和富余劳动力、大中专毕业生等群体，落实各项就业扶持政策，进一步健全就业再 ...
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总产稳定在800万吨以上。做好劳务输转的政策引导和管理服务工作，开展农民职业技能培训，促进农村富余劳动力合理有序转移，全年输出农村劳动力550万人次， 。积极推进农村最低生活保障工作，探索建立农村养老保障制度，抓好农民工参保和失地农民的社会保障试点工作。七、统筹经济社会发展，加快发展社会事业。 围绕 ...
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通过各种形式有偿流转土地承包经营权，发展适度规模经营。建立土地征用听证制度和失地农民社会保障制度。建立支持农村发展的长效机制。贯彻工业反哺农业、城市带动 农业产业化和农村经济结构调整，培养一批掌握和推广农业先进实用技术，能带动农民脱贫致富的农村实用人才。此外，要重视培养使用青年人才、妇女和老年人才。 ...
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和供销合作社改革。进一步完善农村土地流转、土地征用、耕地保护制度，切实保护农民利益。4、推进区域基础设施建设适应经济社会发展的要求，保持适度超前态势 拓展失业保险基金使用范围。加强对特殊群体和困难群体的社会保障，逐步把失地农民和进城务工人员纳入城镇社会保障体系。进一步完善城乡最低生活保障制度。完善基本 ...
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市场需求、具备相应技能的农村劳动者。加强对农民工的就业服务，把进城就业农民纳入公共就业服务的范围。加强对劳动力市场的整顿，严厉打击非法职业中介， 。逐步建立公益性就业促进基金，大力开发公益性就业岗位，重点解决“4050”下岗人员和失地农民的再就业问题。建立劳资关系双方协商、政策调整和监察的新机制，促进 ...
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补，启动水稻良种补贴试点，扩大农机具购置补贴范围。加快小城镇建设，促进农民就近就业，提高劳务输出质量。搞好村庄规划和治理，改善农村人居环境。加强 ，实行多层次的参保办法。继续扩大各项社会保险覆盖面，认真研究解决进城务工人员和失地农民的社会保障问题。建立健全城乡低收入困难群体社会救助体系，逐步推行农村低 ...
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基层文化建设，健全农村社区卫生服务体系。三是继续深化农村综合改革，千方百计增加农民收入。完善覆盖城乡的公共财政制度，巩固农村税费改革成果，推进农村金融体制 保障体系，完善农村五保户制度，切实解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难，加强对下岗职工、进城务工人员、失地农民等社会弱势群体的基本生活保障。 ...
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