完善市场导向就业和政府促进就业机制，统筹做好下岗失业人员、城镇新成长劳动力、失地农民就业和农村富余劳动力转移就业工作，努力实现比较充分就业，“十一五”期间 的资金筹措、支出机制。多渠道筹集资金，强化社会保障资金的征缴和财政对社保资金的支出，积极争取国家财政补贴和社会捐助资金，重点保障救助资金及时足额 ...
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经营为基础、统分结合的双层经营体制，稳妥推进农村股份合作制改革，引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加快征地制度改革，健全对 体系。完善社会保险制度，逐步提高社保基金支付能力和保障水平。以非公有制企业从业人员为重点，逐步将流动劳动力、被征失地农民和灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围 ...
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