方式，提高资源回采率。实行资源资产化管理，健全资源有偿使用制度和合理补偿机制，规范矿业权市场。全面完成煤炭、铝土矿等重要资源整合，提高市重点优势 ，支持并规范发展就业中介服务。做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力和失地农民的培训和就业工作。加强劳动力市场监管和劳动执法监察，维护劳动者合法权益 ...
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平等待遇，建立农村新型合作医疗制度和进城务工人员医疗、大病统筹保险制度，解决失地农民的保障问题；逐步建立特困救助与低保制度相结合的农村特困群体救助 配置，引导卫生资源向预防保健领域、社区卫生服务和农村流动。健全公立医院运行补偿机制，提高公立医院市场竞争力和医疗服务水平，强化医疗市场管理，严格准入制度和 ...
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节水型用水器具，建设节水型城市。搞好灌区节水工程建设，建立水权转换和用水补偿机制，加快空中水资源工程建设，降低农业用水比重，保障工业用水。充分发挥国土 市场导向就业和政府促进就业机制，统筹做好下岗失业人员、城镇新成长劳动力、失地农民就业和农村富余劳动力转移就业工作，努力实现比较充分就业，“十一五”期间 ...
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改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。鼓励通过各种形式有偿流转土地承包经营权，发展适度规模经营。建立土地征用听证制度和失地农民社会保障制度。建立支持 改革城乡户籍管理制度，形成农村人口自愿平稳有序进入城市的体制。加快“城中村”农民向城镇社区居民的整体转制步伐。统筹城乡交通管理，促进城乡交通一体化。加快 ...
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再就业。逐步建立公益性就业促进基金，大力开发公益性就业岗位，重点解决“4050”下岗人员和失地农民的再就业问题。建立劳资关系双方协商、政策调整和监察的新机制，促进劳动 中划出一定比例；在全省煤炭工业可持续发展试点开展后，从资源和环境补偿资金中划出一定比例；从国有土地使用权出让和拍卖收入中划出一定比例； ...
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基地为基本途径，发展农业产业化经营，引导企业与农户建立利益联接机制;培育发展农民专业合作组织，加快农村市场建设，推动农业向市场化、产业化和现代化转变。坚持 最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，完善征地程序和合理补偿机制，解决好失地农民的长远生计问题。巩固农村税费改革试点成果，统筹推进农村综合改革 ...
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城镇的对接；统筹城乡生态环境建设，加强重要生态功能区保护，建立合理的生态环境补偿机制。 六、建设先进基础设施网络根据产业带、城市群和生态环境融合发展的要求， 技术培训等多种保障方式。进一步规范完善征地制度，积极探索新的征地补偿方式，使失地农民分享农地非农化过程中的级差收益。2.加强公共卫生服务体系建设 ...
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环境容量和资源保障能力出发规划产业布局和工业项目建设。积极探索和制定环境补偿政策、排污权交易政策、合理的排污费征收和使用政策等。以整治“两江 能力和保障水平。以非公有制企业从业人员为重点，逐步将流动劳动力、被征失地农民和灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险统筹层次。全面 ...
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市场产品。规范土地市场，依法保护土地承包经营权流转，规范协议出让行为，健全合理补偿机制，健全土地收益分配体制。加快发展人力资源市场，完善吸引高层次人才政策 保障体系，完善农村五保户制度，切实解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难，加强对下岗职工、进城务工人员、失地农民等社会弱势群体的基本生活保障。 ...
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、审计等专门监督部门的工作，自觉接受监督。 27．严格执行行政赔偿和补偿制度。严格执行国家赔偿法，行政赔偿费用由财政纳入预算予以保障。赔偿义务机关 工伤和生育等保险制度。积极探索机关事业单位社会养老保险制度改革。建立健全失地农民社会保障制度和农村社会养老保险制度，逐步健全农村“五保”供养机制，建立农村 ...
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