届人民代表大会第五次会议批准)序言改革开放20多年，重庆经济和社会发生了历史性、根本性的变化，我们已经基本实现现代化建设前两步战略目标。迈入新世纪， 全局，尤其对国有企业改革具有极为重要的支撑作用。加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。建立可靠、 ...
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使我们站在新的历史起点上，“十五”的工作也为我们积累了宝贵的经验和启示。一是坚持加快发展为第一要务，努力把思想统一到贯彻落实科学发展观上来， 。完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。改革机关、事业单位的养老保险制度，将非公有制企业、灵活就业、进城务工人员逐步纳入社会保障覆盖范围。 ...
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和城市化步伐加快，进一步拓展了服务业的发展空间；国际资本向京津地区加速聚集，有利于我省发挥区位优势接受产业辐射。面对新形势，我们要审时度势，抢抓机遇， 养老保险政策，逐步做实城镇企业职工基本养老保险个人账户。稳步推进机关事业单位职工养老保险改革，推行统一的基本养老保险制度。完善城镇职工基本医疗保险管理 ...
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不够协调，因利益调整引发的社会矛盾增多等。面对战略机遇期，我们耽误不得；处在发展关键期，我们失误不起。一定要保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识和 改革，推进文化体制和机构创新。积极推进公益性文化事业内部制度改革。经营性文化事业单位要逐步转制为企业，走市场化运作道路。加强娱乐、网络和出版物、出版市场的 ...
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会形成一定程度的结构性失业，造成人才竞争加剧，这对我们的体制改革、政策调整以及企业竞争力的增强都提出了新的要求。 二、服务业发展的指导思想、目标和 、广播影视、卫生、体育等服务业，要逐步扩大产业化范围，对可以产业化的营利性单位，实行企业化经营和管理。基础研究、基础教育、基本医疗、社会福利等公益性行业， ...
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