，为城乡各类劳动者提供有效服务。完善对困难地区、困难行业和困难群体的就业援助制度。支持并规范发展各类专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、 参保缴费政策，将非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入城镇基本养老保险覆盖范围；逐步做实基本养老保险个人账户，改革基本养老金计发办法，建立基本养老金 ...
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，多渠道增加职业培训经费投入的新机制。加强对农村劳动力培训基地和城镇各类再就业培训定点单位的管理，完善培训单位资质管理制度和劳动者职业资格证书制度，健全 医疗、失业、工伤和生育保险覆盖到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员等广大劳动者。完善基本养老保险制度。按照“成建制、全覆盖”的要求，推进城镇 ...
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“十一五”规划主要指标实现情况指标2005年2010年规划目标实际情况增长率城镇基本养老保险参保人数（万人）新农保参保人数（万人）〔1〕 17487 覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖将符合条件的各类人群纳入制度体系，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。 ...
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企业从业人员为重点，逐步将流动劳动力、被征失地农民和灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险统筹层次。全面落实城乡最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保。有计划有步骤地逐步做实养老保险个人帐户。加快“金保工程”建设，为劳动保障事业发展提供技术支持。大力发展 ...
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、街道、居委会社区服务需求与供给信息联网，创建国家级和省级示范社区。积极创办养老、托幼、文化、健身、医疗、家政、维修、配送、餐饮、物业管理等 权益。第四十三章 完善社会保障体系以混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员为重点，进一步扩大社会保险覆盖面，初步形成社会保险、社会救济、社会福利、 ...
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提高和产业结构调整步伐加快，我省服务业在经济规模、内部结构、服务领域和就业容量等方面取得了积极进展。(一)经济总量不断增加。1996一2003年，全省 建立城乡统一的劳动力市场。健全社会保障体系，将自谋职业、自由职业、灵活就业人员纳入基本养老、基本医疗和失业保险覆盖范围。积极倡导非全日制、临时制、弹性 ...
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不完善，城市综合服务功能与发展需求不适应；社会事业发展不均衡，社会就业矛盾比较突出，困难群体比重大，社会保障体系建设任务艰巨。 第二章 指导思想 管理严格的社会保障体系建设。重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，逐步解决农民进城务工人员养老保险和医疗保险问题。完善城镇最低生活保障制度，探索 ...
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，农民人均纯收入增长6％；居民消费价格总水平涨幅在3％以内；城镇新增就业15万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内；人口自然增长率控制在7‰ 农村社会保障制度和社会救助体系。逐步将非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员纳入城镇基本养老保险覆盖范围，加快城镇医疗救助制度建设。积极推进农村最低生活保障 ...
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养老保险工作，扩大五大保险覆盖面。进行农村社会养老保险试点，探索制定灵活就业人员、农民工养老保险政策。加强社保资金监管，确保安全完整，实现保值增值。积极开发和 、公共资金管理等重点领域和部位的审计监督，强化对掌控权力的岗位和人员的监督约束，严肃查处违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。深入开展民主评议政风、 ...
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有关部门提出的工作要求，也是综合评价和绩效考核的重要依据。1、城镇养老、失业、医疗保险覆盖率达到90%。──由市劳动和社会保障局会同有关部门和 企业的参保率。认真解决进城务工人员、灵活就业人员的社会保障问题。完善城市居民最低生活保障制度。健全社会救助体系，完善农村社会养老保险、五保户供养、特困户救助、 ...
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