社会保障体系建设。健全农村初级卫生保障服务体系，重建、完善合作医疗；按照民办公助和自愿参加的原则，建立以个人投入为主，集体扶持、政府适当支持的筹资机制 、服务队伍专业化”的总体要求，加快社会福利事业社会化进程，促进社会福利事业健康发展，到2005年基本形成以政府兴办的社会福利机构为示范、其他多种形式的 ...
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所有制形式的社会福利机构为骨干，社区福利服务为依托，居家供养为基础的社会福利服务网络。引导社会资本进入社会保障事业领域发展，探索建立政府主导、民办公助、 税收对收入分配的调节功能，全面建立个人收入申报制度，改革个人收入所得税征管办法，防止收入分配差距过分扩大。保护合法收入，整顿不合理收入，取缔非法收入 ...
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事业发展提供法律保障至制订自治区救灾、社会救助、村民委员会选举、民间组织等配套法规实施办法及实施细则。至制订和修订农村五保供养、社会捐助、社会福利 民政事业举办主体的多元化。要在办好国有社会福利机构的同时，进一步完善“民办公助”“公办民营”政策，形成政府倡导、社会支持、群众参与的慈善事业发展机制，推动 ...
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福利保障机制。加强农村五保供养服务机构和城市社会福利服务机构建设，尽快建立、完善慈善机构和社会捐助机构，逐步提高农村“五保”对象和城镇“三无”对象集中供养的比例 各界以民办、民办公助、公办民助等多种形式捐资助学、投资办学，促进民办教育发展，形成公办教育与民办教育共同发展的办学格局。第三十二章 努力壮大 ...
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街道和基层村镇为重点，加大资金投入力度，加强老龄事业基础设施建设，发展老年社会福利事业，初步建成以国家兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的 资源开展养老服务，逐步形成养老设施网络。积极推进公有制养老机构的多种形式改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多种经营模式，逐步实现养老 ...
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定居为中心推进城镇化，切实保障进城务工农民的合法权益。完善户籍和流动人口管理办法，逐步建立迁徙自由、城乡统一的人口登记制度。加快城乡一体化步伐，初步形成 、流浪儿童保护中心、慈善超市和社会救助接受站等。◆社会福利。建设综合福利中心、社区福利设施、农村敬老院、儿童福利机构、残疾人综合服务设施等。◆易地 ...
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。进一步发展商业零售业和餐饮业。理顺职业培训的管理体制，探索公办民助、民办公助、中外合作等多种办学方式，促进职业培训产业成长。积极发展面向生活消费的 保障事业 在健全社会保险制度的同时，继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利的社会化进程。完善城市居民最低生活保障制度 ...
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的社区服务体系和网络。社区服务业增加值年均增长10％以上。?到2005年，社会福利服务业、居民服务业和公共设施服务业等领域得到全面发展，全省各大中城市和县城镇 ，对第三产业的行业标准、服务范围、价格收费、产权管理、监督管理、奖惩办法、职业道德以及纠纷仲裁等，做出明确和合理的法律规定，依法规范企业行为和 ...
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维权工作和老年法制建设迈上新的台阶。省人大颁布了维护老年人合法权益的《办法》，部分市、县(市、区)政府制定了老年人优待政策，老年人在乘车、参观 机构改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多种模式，探索公有制养老机构的各种实现形式，实现老年社会福利社会化和市场化。支持信息服务、管理咨询、 ...
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研究制定相关的优惠扶持政策，改革向政府办养老机构的拨款形式。积极筹备和建立社会福利行业协会，对各类养老机构进行指导和提供多方面的服务。不断提高养老 多样化的途径，大力扶持、鼓励企事业单位、社会团体、民办非企业单位以及个人参加发展老年福利事业。积极探索公办民营、民办公助等运作形式，努力营造具有高效和活力 ...
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