竞争行为和非法封锁、垄断行为。第二章测绘市场活动当事人条件第七条进入测绘市场承担测绘任务的单位、经济组织和个体测绘业者，必须持有国务院测绘行政主管部门或省 提供有关资料。投标单位须按招标文件的要求填写标书。第十九条投标单位应以其实力参与竞争，禁止投标单位之间或招投标单位之间恶意串通，损害国家或者第三方 ...
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能力建设培训，推进紧缺人才队伍建设。围绕工商行政管理新职能和市场监管特点对人才队伍能力素质的迫切需求，重点加强反垄断执法、食品（商品）质量监控、电子商务、 归口管理，增强调训计划的权威性、科学性和透明度，确保应训尽训。创新培训方式，以学习研讨为主要形式，以启发思路为着眼点，综合运用研究式、案例式、体验 ...
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行为和非法封锁、垄断行为。第二章测绘市场活动当事人条件第七条进入测绘市场承担测绘任务的单位、经济组织和个体测绘业者，必须持有国务院测绘行政主管部门或省 提供有关资料。投标单位须按招标文件的要求填写标书。 第十九条投标单位应以其实力参与竞争，禁止投标单位之间或招投标单位之间恶意串通，损害国家或者第三方 ...
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步伐。 至体制改革在某些方面仍滞后于经济社会发展。以公有制经济为主体、多种经济成份共同发展的所有制结构有待完善；一些行业的垄断格局尚未打破；现行部分法规还不适应 房产、文化、教育、卫生、社区以及社会保障等服务功能，旧城改造原则上应保留旧城格局，不应盲目大拆大卸，实现城镇的绿化、美化、净化，营造人与自然 ...
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农民的生产积极性。以政府行政管理体制改革为重点的各项改革不断深入，进一步减少和规范行政审批，试行全程办事代理制初见成效。完善土地管理制度，垄断一级市场，放活二级 存在着一些突出问题和深层次矛盾。主要是经济总量小，可用财力少；城乡发展不平衡，“三农”问题还没有得到很好解决；社会事业与经济发展没有完全同步 ...
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、产权交易、房地产、建设、技术、人力资源等各类要素市场监管；加强对自然垄断业务的有效监管，维护市场监管的公正性和有效性。依法建立并完善对自然灾害、事故 中心”，发挥其反映社情民意的作用。11、建立决策跟踪评估和责任追究制度。行政机关应确定有关机构、人员或者委托有关研究机构、社会中介机构，对决策内容、 ...
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行政管理应当遵循公平、公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不岐视。行使自由裁量权应符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段 ，依法履行市场监管职能，保证市场监管的公正性和有效性，打破部门保护、地区封锁和行业垄断，建设统一、开放、竟争、有序的现代市场体系。要进一步转变经济调节和市场 ...
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的船舶规范表、从事国内沿海运输的《水路运输许可证》复印件等有关文件。市交通行政主管部门应于收齐所须资料之日起15日内对航运企业提出审核意见，对单船 在批准的经营范围内可以自行组织货源和客源。禁止任何单位和个人实行地区或部门封锁、垄断货源，强揽客源。第三十三条从事各种国内航线运输的航运企业均应使用国家 ...
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还不健全，资本市场资源配置的功能不足；一些地方行政性垄断、地区封锁、市场分割现象依然严重，导致商品和要素不能在全市范围内完全自由流动，阻碍着生产要素 试点。“十一五”时期是全市改革的攻坚阶段，成都市应以国家综合配套改革试点为契机，积极争取成为试点区域，在行政管理、城乡发展管理体制、所有制改革、金融体制 ...
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，使中长期规划性质、作用和内容适应社会主义市场经济体制需要，达到依法治市、依法行政的要求，根据《国务院办公厅转发国家发展计划委员会关于“十五”规划编制方法和程序 方向；创造行业内公平竞争、抑制垄断的良好发展环境和机制，符合改革方向，防止出现不合理的重复建设；行业规划应以国内外市场需求预测、竞争力分析和 ...
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