要求、影响社会生产力发展的行政管理方式法律化、制度化；要适应我国加入世贸组织的要求，既严格履行义务，使法规、规章的规定与世贸规则和我国“人世”承诺相 切实防止部门保护主义和地方保护主义。要积极改进立法方法，扩大政府立法的公开透明度和公众参与度，提高政府立法工作的科学性和民主性。起草、审查法规、规章草案 ...
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、国民经济动员，以及促进非公有制经济发展等方面立法，尽快改变发展改革工作部分法律缺位、法律法规不配套的状况。2、落实行政执法责任制，进一步提高执法水平。认真 《中央储备粮管理条例》《价格管理条例》《企业债券管理条例》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》《产品质量认证管理条例》《土地管理法实施条例 ...
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办学自主权，引导学校面向社会依法自主办学。多渠道、多方面增加教育投入，提高教育经费的使用效益。改革学校后勤管理体制，“十五”期间基本实现高校后勤服务社会化。根据城市 、经常化，进一步推进依法建制，以制治村；推进乡镇政务公开，提高依法行政能力；认真解决好新时期农村各种矛盾，把郊区民主法制建设提高到新水平 ...
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实际出发，把实践证明是正确的做法用立法的形式肯定下来，突出地方特色，巩固改革成果，具有必要性、实用性和可操作性。 2．与WTO规则相衔接原则。符合我国加入 公平竞争原则，切实转变政府职能，创新管理体制，减少不必要的行政审批，提高行政效率。 3．立法决策与改革、发展决策相结合原则。着重解决强化城市建设和 ...
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经费的保障力度。逐步建立统一、规范、透明的公务员津贴、补贴制度。逐步建立财政支出绩效评价指标体系，加强财政资金使用效益检测、评价和监督。(二)建立健全依法、 而精，不抵触，有特色，可操作”的立法原则，从立法项目选择到内容确定，都应当坚持以人为本，坚持科学发展观，体现行政机关权力与责任，公民、法人和其他 ...
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中，街道(镇)一级组织机构长期不落实。劳动保障监察队伍力量严重不足，依法行政的力度不够，各级劳动保障部门管理手段落后，长期处于手工操作阶段。社会保障 逐步实施工伤保险社会化管理。“十五”计划初期以政府令或地方人大立法的形式，建立全市统一的城镇职工生育保险制度。2．提高社会保险基金支撑能力。实施社会保险 ...
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评价体系；要认真履行政府法定职责，依法规范行政运行规则，依法公开权力范围，制定办事程序；要注重提高各种政策措施的连续性、稳定性和可预期性，依法兑现对 与改革进程相统一。 13．创新规范性文件制定工作机制。实行立法工作者、实际工作者和专家学者相结合的工作机制，建立健全听证制度、征求意见制度、专家咨询论证 ...
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利用外资和老企业改造结合起来，把改善投资硬环境和软环境结合起来，努力提高外资的使用效益。“八五”期间，间接利用外资争取达到18亿美元，直接利用外资达到 代表大会制度以及各级领导谈心服务、为基层办实事制度等。加强法制建设，切实搞好地方立法和监督，广泛深入地贯彻实施法制宣传教育第二个五年计划，不断增强公民 ...
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，按照以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度建设方向，加大改革力度，加快信用立法进程，着力推进信用服务体系、信用监管体系和信用文化 培育信用服务市场需求。各级政府及其工作部门要结合行政审批制度改革，对信用产品的使用作出制度性安排，在登记注册、行政许可、资质认定、政府采购、财政支持、项目 ...
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试点工作。编制防治汛期地质灾害预案。二类目标：(三)建立完善耕地开垦费收缴、使用管理办法，进一步节地挖潜，年内盘活存量建设用地2万亩。积极探索和 部门四类工作目标内容(一)行政执法责任制。实施行政执法责任制，完成立法项目起草，制定规范性文件，依法受理行政复议案件，保证行政复议的正确率和结案率，严格依法 ...
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