起现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。国有重点煤矿总体上实现扭亏为盈，“九五”末期要有６０％以上的企业扭亏为盈。６ 铁路部门共同协调处理编制和执行月度计划中的问题。由用户与铁路部门签订运输合同，并委托煤矿统一办理运输计划。八、实施科教兴煤战略，推动煤炭工业 ...
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为有限责任公司以及组建企业集团的，涉及的划拨土地使用权，按照国有资产投资主体由国家土地管理部门批准或市房地局报经市政府批准，可以采取国家以土地使用权作价 ，并签发土地使用权处置批准文件和地价评估结果确认文件。（四）签订合同与变更土地登记。土地使用权处置方案得到批准后，采取国有土地使用权出让方式处置的 ...
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量化为股权，入股组成土地股份公司或土地股份合作社等，从事农业生产经营。引导投资主体与流转土地的农户结成利益共同体。4．鼓励承包方将部分或全部土地承包权以一定 ，并于签订后10日内将全部合同文本送发包方签署意见并盖章确认后生效，同时向乡（镇）农业经营管理部门报告，并办理有关变更手续。村集体经济组织不同意 ...
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并建立健全安全生产责任制。 (二)新、改扩建项目安全设施和职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 (三)矿山建设项目安全设施设计 要求限期完善有关建设内容；对未依法取得土地或者未按规定的条件和土地使用合同约定使用土地，未按规定履行土地复垦义务或土地复垦措施不落实的，国土 ...
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对各地的土地流转交易市场、土地信托中心建设所需信贷资金予以重点支持。政策性农业保险应把规模经营主体作为重点参保对象。五、加强农村土地流转管理与服务（十二）建立 约定的，应当依法承担违约责任。对已签订的土地流转合同，凡条款不清、标的显失公平的要依法变更或解除；因经济形势变化产生流转价格争议的，应当依法 ...
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方式流转，当事人提出申请登记的，由集体经济组织和乡镇农业承包合同管理机构办理合同变更、解除及合同签证手续，并由当事人持有关土地经营权流转手续到县级人民政府 ，取消不利于农村劳动力转移的各种限制，鼓励农民进城安家落户。加快建立农村养老保险和合作医疗等社会保障体系，消除农民离土离乡后的后顾之忧。要逐步培育 ...
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，发放一次性安置费，与企业解除劳动关系自谋职业。自谋职业者如按规定继续参加养老保险，原有缴费年限合并计算，符合法定条件时可办理领取养老金手续。六、鼓励 企业改组为股份合作制，其公有资产应主要出售给企业内部职工，转换企业产权主体。企业职工作为出资人成为企业资产的所有者，形成劳动者联合共同体，并按规范要求 ...
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单位应当给予方便，不得拒绝。第十六条承包期内，有下列情形之一的，应当变更承包合同和土地承包经营权证或者林权证等证书：（一）承包方提出书面申请，自愿交回 少于十五日。承包方案应当包括承包土地的名称、坐落、面积、用途、承包方式、承包主体、承包期限、起止日期以及其他应当注明的事项。采取公开协商方式承包的，其 ...
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生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后，经发包方同意，当事人可要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。除此以外， 原则，多渠道、多层次、多形式建立农村最低生活保障，失地农民养老、医疗、工伤保险，农民大病救助，农民子女教育补助，农民工合法权益保护等社会保障制度，逐步 ...
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促进商业性地质勘查机制的建立。坚决制止非法勘查开采行为，依法维护地质勘查投资主体约合法权益，努力培育规范探矿权、采矿权市场，健全和完善商业性地质勘查机制， 优惠政策落实到位。地质勘查单位改制为企业的，依法实行劳动合同制度，纳入地方企业职工养老保险社会统筹，职工在事业单位的连续工作年限视同缴费年限，不再 ...
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