土地，在办理征地手续之前，必须完成农村集体土地确权登记发证，在征地拆迁时，要依据农村集体土地所有证和农村集体土地使用证进行补偿；凡是依法进入市场流转的 利用、执法等国土资源管理各个环节的基础作用。农村集体土地登记发证与集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。凡是 ...
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用地建设项目，可以挂牌公示方式出让国有土地使用权。涉及集体土地征收和农用地转用的，按照项目内容同时办理农用地转用、土地征收及预供地方案审核报批。经 ，开发区（工业园区）管委会分批分期完成出让地块的拆迁安置、“三通一平”等前期开发工程，涉及农用地转用和土地征收的，由国土资源部门按审批权限报批农用地转用、 ...
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农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。引导新办乡镇工业向建制镇和规划 。市、县人民政府要确保基层国土资源管理所机构、编制、经费到位，切实发挥其在土地管理和执法中的作用。国土资源主管部门要会同有关部门按照《决定》 ...
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部门代表政府具体组织实施，任何单位和部门不能以任何理由违法出让土地。要进一步完善土地储备制度，对新征用的农村集体土地和存量建设用地，有计划地纳入政府土地 效益的根本途径，也是新时期廉政建设的客观要求。党的十六大再次强调要“发挥市场在资源配置中的基础性作用”，发展土地等生产要素市场。各级国土资源管理部门 ...
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公共设施和公益事业建设、农村村民住宅等三类用地可以使用农民集体土地外，不得批准其他项目使用农村集体土地。九、建立节约集约用地评价考核体系各地要做好年度 ，核减下一年度用地计划，或暂停受理新增项目用地的农用地转用和土地征收征用报批手续。对于企业利用原有土地，通过增加容积率进行扩大再生产，以及新建工业项目 ...
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的征地事项，除特殊情况外，国土资源部门应向社会公开批准情况；建设单位应将农用地转用、土地征收批准文件及建设用地批准书等在施工场地公示，接受社会的监督 ，建立收支两条线制度，切实发挥基层国土资源管理部门在土地管理执法中的作用。国土资源部门要扎实做好土地管理的各项基础工作。尽快组织实施我省新一轮土地调查 ...
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，不得越权修改和调整规划。禁止城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设。对城市居民的经济适用房、农村居民的拆迁安置房建设，鼓励、支持建造多层、 之一的，或已投资不足总投资额25％且未经批准终止开发的建设用地，应向土地使用者征收土地闲置费(具体标准由省国土资源厅、财政厅、物价局制定)，责令其限期动工建设或 ...
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参与开发改造。对“城中村”村民的补偿安置，参照城市拆迁办法实施。当地政府对“城中村”改造实行用地计划单列，在供地和相关税费征收上给予优惠，把“城中村” 老年安置对象购买养老保险，入股参与高速公路等有稳定经济效益的基础设施建设，以及保留部分集体土地建设用于出租的标准厂房和商铺等，用租金收入来保障失地农民 ...
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的使用。六、保障措施（一）统一思想，加强领导。按照国家现行土地管理政策，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年，两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的 各县（市）区政府和相关部门要加大宣传力度，特别是要动员和发挥基层组织的作用，切实加强对土地管理法律法规和政策的宣传，正面引导，积极争取被征地农民的理解 ...
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的基础保障。 二、加强土地宏观调控，严格土地利用规划管理发挥土地供应在经济运行中的调控作用。认真实施土地利用总体规划，加强建设用地计划管理。建立健全 严格工业项目用地出让价格管理，在地价评估基础上进行集体审核、确定，不得低于省政府公布的协议出让土地使用权最低价，协议出让结果及时向社会公开。逐步引导工业 ...
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