厦门市职工工伤保险暂行规定
厦门市人民政府
第一章总则
第一条为了保障企业职工在生产工作中遭受事故和职业病伤害时，获得医疗照顾、生活保障和经济补偿，促进企业安全生产、文明生产，根据国家有关法律、法规和《厦门经济特区劳动管理条例》，结合厦门市的实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于厦门市辖区内的下列职工：
（一）企业的职工；
（二）机关、事业单位的劳动合同制职工；
（三）境外企业驻厦代表机构的中方职工；
（四）城镇个体工商户的业主及其雇员。
第三条工伤保险应当与工伤预防及康复相结合。单位和职工必须遵守国家劳动安全卫生法律、法规和安全生产规程，积极预防工伤事故和职业病。
第四条工伤保险实行统一管理办法、统一基金管理、统一征集标准和给付办法。
第五条厦门市社会保障事业管理中心（以下简称市社保中心）具有行政管理职能，会同劳动、人事和民政等行政部门对全市工伤保险业务实行统一管理和监督。
第二章工伤保险范围
第六条参加工伤保险的职工因下列情形之一造成伤残或死亡的，享受本规定的工伤保险待遇：
（一）在本单位进行正常生产和工作，或从事单位领导或有关管理人员临时指定、同意的工作；
（二）从事与本单位工作有关的科学研究试验、发明创造或技术改进工作；
（三）在紧急情况下，未经单位领导指定而从事对单位有益的工作；
（四）工作时间在本单位的生产工作区域内遭受非本人所能抗拒的意外灾害；
（五）从事抢险救灾、维护社会和公众利益的活动；
（六）上下班时间按正常所经路线在上下班途中遭受非本人责任的交通事故或其他意外事故；
（七）因公外出或工作调动途中非本人责任发生伤害或突发疾病死亡，以及因意外事故失踪的；
（八）在本单位从事某种专业性工作引起职业病；
（九）法规、规章规定的其他情形。
第七条职工因下列情形造成伤残或死亡的，不享受本规定规定的工伤保险待遇：
（一）自杀、自残、斗殴、酗酒、无证驾驶车船等本人故意行为；
（二）本人的违法犯罪行为。
第三章工伤保险基金的征集与管理
第八条工伤保险基金来源如下：
（一）单位缴纳的工伤保险费；
（二）工伤保险基金保值、增值的收入；
（三）滞纳金；
（四）财政补贴；（五）其他收入。
第九条工伤保险费根据行业的工作性质、劳动工作条件和危险程度，兼顾社会互助的原则，按市政府统计部门公布的全市上年度职工月平均工资总额的0．5－2％由单位为职工缴纳，具体缴费比例按附表。
第十条单位在取得营业执照或者获准成立后的30日内，必须向社会保险经办机构办理工伤保险登记手续；单位在招用人员时，必须同时向社会保险经办机构办理工伤保险登记手续。
第十一条单位缴纳的工伤保险费在缴纳所得税前列支，由单位的开户银行代为扣缴，并转入社会保险经办机构在银行开设的工伤保险基金专户，专款专用。
第十二条单位因经济困难暂时确无缴纳工伤保险费能力的，可向社会保险经办机构申请缓缴。缓缴期最长为6个月，缓缴期满后，应当如数补缴工伤保险费及其利息，缓缴期内免缴滞纳金。
第十三条单位因破产、解散等原因终止，在清算企业财产时，应优先向社会保险经办机构支付应缴的工伤保险费。
第十四条工伤保险基金由市社保中心集中统一管理，专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挪用。
第十五条社会保险经办机构要加强对职工工伤保险基金的收支管理。建立健全会计和财务管理制度，并按季向市社保中心编报基金收支情况报表和上缴本季结余的工伤保险基金。
第十六条工伤保险基金年度预算、决算，必须报市财政局备案。
第十七条社会保险经办机构为每名职工建立工伤保险档案，记录职工参加工伤保险的情况。
第十八条从工伤保险基金中提取5％，作为市社保中心和社会保险经办机构的管理费。
第十九条工伤保险基金和管理费不计征税、费。
第四章工伤保险待遇与给付
第二十条职工发生工伤事故或患职业病，单位应及时将职工送往医疗机构抢救和治疗。因医疗条件所限需转往厦门市外的医院医治时，应当经医院和市社保中心同意。医疗费用由单位先行垫付。
第二十一条职工发生工伤或患职业病，在医疗终结并作出劳动能力鉴定后，凡达到残废评定标准，或死亡的，其工伤医疗费、伤残抚恤金、伤残补偿金、护理费、残疾辅助器具费、丧葬补助费、供养直系亲属抚恤金、死亡补偿金等费用，由社会保险经办机构支付；未达到残废评定标
准的，其医疗费由单位支付。
职工工伤医疗期间工资（包括各种补贴）、就医交通费、住院伙食补助费、易地安置费、易地安置交通费以及其他费用由单位支付。
第二十二条职工工伤医疗期间，本人工资照发。经治疗至痊愈或者处于相对稳定状态时，由医疗机构作出医疗终结。自工伤事故发生之日起至医疗终结的期限不得超过18个月。因病情需延长治疗的，应当经医院和市社保中心同意。
第二十三条职工工伤医疗终结后，经市劳动能力鉴定委员会认定需要安装假肢、义牙、义眼和配置轮椅、拐杖及其他康复器具的，其购买和安装费用由社会保险经办机构按国内普及型标准给予支付。
第二十四条职工因工伤残被鉴定为1－4级的，享受以下待遇：
（一）一次性伤残补偿金：以上年度全市职工月平均工资总额作为计发基数，一级为基数的25个月，二级为23个月，三级为21个月，四级为19个月。
（二）伤残抚恤金：由社会保险经办机构按职工因工负伤前上一年度全市职工月平均工资总额的一定比例，按月发给伤残抚恤金直至其死亡。具体标准为：一级为90％，二级为85％，三级80％，四级为75％。
按上述标准计算的伤残抚恤金待遇低于养老保险中计发的基本养老金，按基本养老金的标准发给。伤残抚恤金随着养老金的调整而调整。
职工不能同时享受伤残抚恤金和基本养老金。
第二十五条对因工伤残被鉴定为1－4级，生活不能自理的职工，其月护理费按上年度全市职工月人均工资总额的一定比例发放，具体标准为：一至二级为50％，三至四级为40％。
第二十六条职工因工伤残被鉴定为5－10级的，享受一次性伤残补偿金，标准为：以上年度全市职工月平均工资总额作为计发基数，五级为16个月，六级为14个月，七级为12个月，八级为10个月，九级为8个月，十级为7个月。
对评残等级为5－10级的职工，单位应当为其安排适当工作。
第二十七条职工因工死亡，由社会保险经办机构发给其亲属一次性补偿金，其标准为上年度全市职工月平均工资总额的40个月。丧葬补助费、一次性抚恤费和遗属救济金均按有关在职职工的标准发给。
第二十八条职工因工伤残旧伤复发的，经市劳动能力鉴定委员会确认，可继续享受工伤医疗待遇和医疗期间工资待遇。
第五章工伤鉴定与申报
第二十九条职工发生工伤事故时，单位必须在事故发生后15日内将工伤报告书抄送社会保险经办机构备案。逾期不报告的，伤残职工的各项工伤保险费用由单位支付。
第三十条职工和工会组织有权监督单位如实报告工伤情况，对单位不按规定报告的，可以直接向社会保险经办机构报告经社会保险经办机构查实确认后，按工伤处理。
第三十一条职工因工负伤医疗终结后，由伤残职工所在单位按规定程序向市劳动能力鉴定委员会书面提出伤残鉴定申请，市劳动能力鉴定委员会在接到申请后一个月内负责作出伤残等级鉴定结论。
第三十二条单位在市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论后向社会保险经办机构申请工伤保险待遇。单位申请工伤保险待遇的有效期为1年。
第三十三条申请工伤保险待遇时，应当向社会保险经办机构提交有关材料。经审核，符合享受工伤保险待遇条件的，发给《厦门市职工工伤保险待遇证》，并按本规定支付工伤保险待遇；对不符合享受工伤保险待遇条件的，应当在30日内给予答复。
第六章监督与奖惩
第三十四条成立市社会保险基金监事会，负责审定工伤保险基金年度预算、决算，对工伤保险基金的征集、管理、支付和营运进行监督。
社会保险基金监事会由职工代表、单位代表、工会和政府有关部门组成，可以聘请专家。监事会的活动方式由章程规定。监事会章程必须报市人民政府批准。
第三十五条单位应当定期向职工公布缴费情况，接受职工监督。
第三十六条单位和职工有权向社会保险经办机构查询缴纳工伤保险费的情况，社会保险经办机构应当提供方便。
第三十七条市社保中心对于当年没有发生工伤事故的单位，按该单位当年缴纳工伤保险费总额的5％至10％发给奖励金。
第三十八条单位违反本规定，不办理工伤保险手续的，责令限期补办，并可按未办理人数每人每月一百元至一百伍拾元处以罚款。
第三十九条单位拒缴、拖欠或者少缴工伤保险费的，社会保险经办机构应当发出缴费通知书，通知书发出满30日即视为送达。被送达单位在通知书送达之日起10日内必须按通知书要求缴纳工伤保险费及利息，并按日缴纳欠缴额2‰的滞纳金。
单位拒缴、拖欠或者少缴工伤保险费的，可按欠缴数额的一倍处以罚款。
第四十条工伤职工无故拒绝检查、治疗，夸大或隐瞒重要情节，影响劳动能力鉴定和多领工伤保险费用的，单位和社会保险经办机构可停发或减发有关费用。以非法手段领取工伤保险待遇费用的，追回其非法所得，并可按所领取数额的一倍处以罚款。
第四十一条市社保中心和社会保险经办机构违反管理规定，挪用工伤保险基金的，应追回款项，责令赔偿损失，对其主管人员和直接责任者根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
第四十二条社会保险经办机构违反规定，未按时、足额地支付工伤保险金的，应责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任者给予行政处分。
第四十三条本章规定的行政处罚，由市劳动行政部门执行。
第七章附则
第四十四条本规定第二条所称职工应获得一个月以上的工资收入。
本规定所称工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》计算。
第四十五条本规定所称职工不包含单位聘用的境外员工。
第四十六条本规定由市社保中心会同劳动、人事和民政等行政部门组织实施。
第四十七条本规定自1995年1月1日起施行。
工伤保险费缴纳标准表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|分类|行业|缴纳标准|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|
||商业、供销、贸易、饮食服务业、||
|1|文教卫生系统、金融、邮电|0．5％|
||园林、种植、养殖||
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|
||食品加工、纺织、服装、电子、||
|2|医药、粮食加工、自来水、|1％|
||卷烟、印刷、建材、房管、林业||
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|
||交通运输、电业、搬运、||
|3|化工、港口、环卫、机械|1．5％|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|
||建筑、勘探、冶金、钻井、煤气、||
|4|矿山、采石|2％|
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1994年10月10日

 

市属各单位、各区、县财政局、房改办、人事局、劳动局：.
　　根据(95)京房改办字第37号《关于印发＜关于建立住房公积金制度有关问题的规定＞的通知》和(95)京房改办字第39号《关于行政机关和事业单位职工建立住房公积金有关问题的通知》，为便于做好住房公积金的计提、核定工作，现将工资总额的组成作以下规定，请遵照执行。
　　一、工资总额的构成按国家统计局关于工资总额的现行规定执行。
　　二、单位计提职工住房公积金的工资总额按市统计局京统制字(1994)215号“劳动情况表”(104表)的统计口径为依据，但必须扣除以下项目后计提。
　　1.1993年以前按标准价优惠办法购买住房的职工的工资总额；
　　2.临时工工资总额；
　　3.农民合同制职工工资总额；
　　4.机关、事业单位补发上年度的工资总额；
　　5.单位代发本单位职工家属的副食补贴。
　　三、各单位向财政部门或税务部门报送职工住房公积金核定审批表时，应以报送统计局的劳动情况表(104)表为准，并注明以上五项扣除项目的合计数。
　　四、在本通知发布以前已建立职工住房公积金的单位，从1996年1月1日按本通知执行。
　　五、本通知由北京市财政局负责解释。
　　六、本通知自发布之日起执行。
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市属各单位、各区、县财政局、房改办、人事局、劳动局： 
　　根据（９５）京房改办字第３７号《关于印发＜关于建立住房公积金制度有关问题的规定＞的通知》和（９５）京房改办字第３９号《关于行政机关和事业单位职工建立住房公积金有关问题的通知》，为便于做好住房公积金的计提、核定工作，现将工资总额的组成作以下规定，请遵照执行。 
　　一、工资总额的构成按国家统计局关于工资总额的现行规定执行。 
　　二、单位计提职工住房公积金的工资总额按市统计局京统制字（１９９４）２１５号“劳动情况表”（１０４表）的统计口径为依据，但必须扣除以下项目后计提。 
　　１．１９９３年以前按标准价优惠办法购买住房的职工的工资总额； 
　　２．临时工工资总额； 
　　３．农民合同制职工工资总额； 
　　４．机关、事业单位补发上年度的工资总额； 
　　５．单位代发本单位职工家属的副食补贴。 
　　三、各单位向财政部门或税务部门报送职工住房公积金核定审批表时，应以报送统计局的劳动情况表（１０４）表为准，并注明以上五项扣除项目的合计数。 
　　四、在本通知发布以前已建立职工住房公积金的单位，从１９９６年１月１日按本通知执行。 
　　五、本通知由北京市财政局负责解释。 
　　六、本通知自发布之日起执行。.

各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
　　为加强全区住房公积金管理工作，规范住房公积金的缴存行为，维护职工合法权益，经行署同意，现将《铜仁地区住房公积金缴存管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○八年五月十九日

铜仁地区住房公积金缴存管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为了加强住房公积金缴存管理，维护职工合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、贵州省人民政府《关于进一步加强住房公积金管理有关问题的通知》和铜仁地区行政公署《关于加强住房公积金管理工作的意见》，结合铜仁地区实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于铜仁地区行政区域内住房公积金的缴存管理，具体包括：
　　（一）住房公积金单位登记、开户、变更、注销；
　　（二）住房公积金个人账户的设立、封存、转移；
　　（三）住房公积金缴存额的核定；
　　（四）住房公积金的汇缴、补缴；
　　（五）住房公积金的计息、对账、查询。
　　第三条 铜仁地区住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是本地区住房公积金管理的决策机构。在缴存管理方面履行下列职责：
　　（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的政策措施，并监督实施；
　　（二）负责拟订住房公积金的具体缴存比例；
　　（三）确定降低缴存比例、缓缴住房公积金的适用条件，授权铜仁地区住房公积金管理中心（以下简称管理中心并含各管理部）审批单位降低缴存比例或缓缴的申请；
　　（四）确定缴存额上限，授权管理中心审批单位超过缴存额上限缴存的申请。
　　第四条 管理中心负责本地区行政区域内住房公积金的缴存管理。
　　第五条 下列单位及其在职职工应缴存住房公积金：
　　（一）国家机关；
　　（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业；
　　（三）事业单位；
　　（四）民办非企业单位；
　　（五）社会团体。
　　其他单位及其在职职工可以按照双方自愿的原则缴存住房公积金。
　　第六条 在职职工指公务员及与单位签订聘用合同、劳动合同或虽未签订合同但经过劳动仲裁部门认定存在事实劳动关系满六个月以上的职工。
　　第七条 有条件的单位可以按照双方自愿的原则，为实际工作不满六个月未签订合同的职工建立住房公积金。
　　第八条 个体工商户、自由职业者可以申请缴存住房公积金。

第二章 登记及账户设立

　　第九条 单位应到管理中心办理住房公积金缴存登记。
　　新设立的单位应自设立之日起30日内到管理中心办理住房公积金缴存登记。
　　单位办理住房公积金缴存登记，应持单位法人证书副本、营业执照副本或者单位设立批准文件。
　　第十条 单位应指定专人办理住房公积金相关业务。
　　单位经办人应持单位授权委托书和本人身份证原件到管理中心登记备案。需要更换经办人的，应及时到管理中心办理变更登记手续。
　　第十一条 单位应在办理完成住房公积金缴存登记之日起20日内为职工办理住房公积金账户设立手续。
　　单位录用职工，应自录用之日起30日内为职工办理住房公积金账户设立手续。
　　第十二条 每个职工只能有一个住房公积金账户。
　　第十三条 单位名称、地址等登记信息发生变更的，应自发生变更之日起30日内持相关证明材料到管理中心办理变更登记。
　　第十四条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到管理中心办理变更登记或者注销登记。
　　单位办理住房公积金变更登记或者注销登记，应出具有关证明材料。
　　第十五条 职工姓名、身份证号码等个人登记信息发生变更的，应持相关证明材料办理变更登记。

第三章 缴 存

　　第十六条 住房公积金计息年度为本年7月1日至次年6月30日。
　　第十七条 住房公积金的月缴存额每年核定一次。
　　住房公积金的月缴存额由职工住房公积金月缴存额和单位住房公积金月缴存额两部分组成。
　　职工住房公积金月缴存额为职工月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。
　　单位住房公积金月缴存额为职工月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
　　第十八条 职工月平均工资，按照职工本人上一年1月1日至12月31日期间的工资总额除以12确定。
　　工资总额按照国家统计局《关于认真贯彻执行<关于工资总额组成的规定>》（统制字〔1990〕第一号）的规定计算。
　　第十九条 新参加工作或新调入单位的职工住房公积金月缴存额，按照职工本人当月工资计算。
　　第二十条 铜仁地区住房公积金缴存比例，由管委会拟订，报铜仁地区行政公署批准后，向社会公布。
　　第二十一条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
　　单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到管理中心在银行开设的住房公积金专户内。待资金到账后，管理中心将相应资金分配计入职工住房公积金个人账户。
　　新参加工作的职工从参加工作第二个月起开始缴存住房公积金。
　　新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。
　　借调、外派职工，由与职工确立劳动关系的单位负责落实住房公积金的缴存。
　　第二十二条 职工工资扣除职工住房公积金月缴存额后，低于铜仁地区劳动与社会保障局公布的当年最低工资标准的，职工住房公积金月缴存额可以降低，以达到最低工资标准为限。单位住房公积金月缴存额不变。
　　第二十三条 住房公积金月缴存额上限，按上一年度铜仁地区统计部门公布的职工月平均工资的300%，分别乘以当年单位和职工住房公积金缴存比例之和确定。
　　住房公积金月缴存额上限执行期为一个住房公积金年度。
　　住房公积金月缴存额上限，由管委会适时调整并公布。
　　第二十四条 单位超过月缴存额上限缴存住房公积金的，应经上级主管部门或监管部门同意，并经管理中心审核后报管委会审批；无上级主管部门或监管部门的，经管理中心审核后报管委会审批。
　　第二十五条 单位应按核定的月缴存额缴纳住房公积金，少缴的应当补足，多缴的经单位和管理中心审核确认后，由单位告知职工本人，从职工住房公积金账户中扣除多缴部分，划回缴存单位。
　　第二十六条 对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，无职工代表大会或工会的，经全体职工2/3以上同意，并经管理中心审核，报管委会批准后，可以办理降低缴存比例或者缓缴。
　　单位当年职工月平均工资高于铜仁地区统计部门公布的上年职工月平均工资的，不应申请办理降低缴存比例。
　　对单位申请降低缴存比例或缓缴住房公积金的审核、审批工作应自收到单位申请之日起30日内完成。
　　第二十七条 降低缴存比例或缓缴住房公积金的申请期限每次不超过一年。单位不能恢复正常缴存，需要继续办理降低缴存比例或缓缴的，应在到期前一个月内办理续延手续。
　　第二十八条 降低缴存比例的单位，待单位经济效益好转后，应恢复正常住房公积金缴存比例。
　　缓缴住房公积金的单位，待单位经济效益好转后，应补缴缓缴的住房公积金。单位与职工解除劳动关系的，应将欠缴的住房公积金缴存至职工个人住房公积金账户。
　　单位连续三年缓缴住房公积金的，可以申请降低缓缴期间的住房公积金缴存比例。
　　第二十九条 尚未建立住房公积金的单位，应到管理中心办理缴存登记，为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，缴存住房公积金。
　　第三十条 单位补缴以前年度的住房公积金，应按照规定的职工范围和标准计算。
　　对补缴额计算有困难的单位，月缴存额可依据补缴年度上一年本单位职工月平均工资或铜仁地区统计部门公布的职工月平均工资计算。
　　单位和职工分别计算的补缴额，由单位统一缴存到管理中心。
　　对补缴以前年度住房公积金有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，无职工代表大会或工会的，经全体职工2/3以上同意，并经管理中心审核，报管委会批准后，可以申请办理降低缴存比例或者缓缴。
　　第三十一条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应为职工补缴未缴和少缴的住房公积金。
　　单位合并、分立时，无力补缴的，应在办理有关手续前，明确住房公积金补缴责任主体。
　　单位撤销、解散或者破产时，应按照国家和铜仁地区有关规定，清偿欠缴职工的住房公积金。
　　单位破产时，应将欠缴职工的住房公积金视为职工工资组成部分纳入破产清偿程序优先清偿。

第四章 封存、转移

　　第三十二条 职工与单位暂时中止工资关系但仍保留劳动关系的，单位应为职工办理住房公积金内部封存手续。
　　第三十三条 管理中心设立集中封存库，管理以下情形人员住房公积金：
　　（一）调出原单位或与原单位解除劳动关系，未落实新单位或新单位未建立住房公积金的；
　　（二）调往外地工作，所在单位未建立住房公积金的；
　　（三）单位被撤销、解散或者破产的；
　　（四）职工住房公积金在单位内部封存，自愿转入集中封存库的；
　　（五）其他。
　　第三十四条 职工住房公积金转入集中封存库管理的，单位应向管理中心提出申请并提供职工身份证明复印件。
　　第三十五条 有下列情形之一的，单位或职工应办理个人住房公积金转移手续，其在原单位住房公积金账户下的个人住房公积金账户，转入新调入单位或集中封存库：
　　（一）职工在本地范围内调动工作的；
　　（二）职工调入、调离本地的；
　　（三）单位合并、分立的；
　　（四）单位撤销、解散或者破产后，职工住房公积金进入集中封存库管理的；
　　（五）集中封存库职工与新单位建立劳动关系的；
　　（六）其他需要办理转移手续的。
　　第三十六条 单位与职工解除劳动关系，原单位应自与职工解除劳动关系之日起30日内，为职工办理住房公积金转移到集中封存库的手续。
　　职工与新单位形成劳动关系后，新单位应自与职工建立劳动关系之日起30日内，为职工办理住房公积金账户转移手续。
　　第三十七条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持管理中心的审核文件，为本单位职工办理住房公积金账户转移或集中封存手续。
　　第三十八条 单位不为职工办理住房公积金账户封存、转移手续的，职工可以凭有效证明材料申请管理中心督促单位办理，经督促仍不办理的，管理中心可以依本人申请办理。

第五章 对账、查询、计息

　　第三十九条 管理中心应每年与缴存单位和职工对账。
　　管理中心于每年7月31日前，向社会发布住房公积金对账公告。
　　管理中心于每年8月31日前，向缴存单位和职工发放住房公积金对账凭证。
　　第四十条 单位有权查询本单位住房公积金的缴存情况，管理中心应予配合。
　　职工有权查询本人住房公积金的缴存情况，管理中心应予配合。
　　第四十一条 职工、单位对住房公积金账户缴存情况有异议的，可以向管理中心申请复核。管理中心应自收到申请之日起5日内给予书面答复。
　　第四十二条 管理中心、受委托银行及相关工作人员应对职工的住房公积金账户信息保密。
　　第四十三条 管理中心为住房公积金缴存人提供住房公积金卡或住房公积金存折，作为缴存住房公积金的有效凭证。
　　第四十四条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
　　职工住房公积金账户封存期间，住房公积金照常计息。

第六章 附 则

　　第四十五条 本办法所指期限以工作日计算（不含法定节假日）。
　　第四十六条 本办法自2008年7月1日起施行。
　　第四十七条 本办法由铜仁地区住房公积金管理中心负责解释。

各有关单位：
　　根据《住房公积金管理条例》(国务院262号令)、《北京市实施<住房公积金管理条例>若干规定》(北京市人民政府164号令)的规定，现就在京物业服务公司、拆迁、评估、房地产经纪、房地产开发、工程质量检测、室内环境检测、房地产测绘、建筑施工、监理、招标代理、造价咨询等单位(以下简称“单位”)为其职工建立住房公积金的有关事项通知如下：
　　一、单位应为签订聘用合同、劳动合同或事实劳动关系满六个月以上的城镇职工建立住房公积金。
　　有条件的单位可以为进城务工人员或者实际工作不满六个月未签订合同的城镇职工建立住房公积金。
　　二、新设立的单位应自设立之日起30日内到管理中心办理住房公积金缴存登记。
　　单位办理住房公积金缴存登记，应持单位法人证书副本、营业执照副本或者单位设立批准文件。
　　单位录用职工，应自录用之日起30日内为职工办理住房公积金账户设立手续。
　　三、住房公积金的月缴存额由职工住房公积金月缴存额和单位住房公积金月缴存额两部分组成。
　　职工住房公积金月缴存额为职工月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。
　　单位住房公积金月缴存额为职工月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
　　四、职工月平均工资，按照职工本人上一年1月1日至12月31日期间的工资总额除以12确定。
　　工资总额标准按照国家统计局《关于认真贯彻执行<关于工资总额组成的规定>》(统制字[1990]第1号)的规定计算。
　　五、职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
　　单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到公积金管理中心在银行开设的住房公积金专户内。待资金到账后，公积金管理中心将相应资金分配计入职工住房公积金个人账户。
　　新参加工作的职工从参加工作第二个月起开始缴存住房公积金。
　　新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。
　　借调、外派职工，由与职工确立劳动关系的单位负责落实住房公积金的缴存。
　　六、职工工资扣除职工住房公积金月缴存额后，低于北京市劳动与社会保障局公布的当年最低工资标准的，职工住房公积金月缴存额可以降低，以达到最低工资标准为限。单位住房公积金月缴存额不变。
　　下岗、内退等情况职工工资扣除住房公积金月缴存额后，低于北京市劳动与社会保障局公布的当年下岗职工基本生活费的，职工住房公积金月缴存额可以降低，以达到下岗职工基本生活费为限。单位住房公积金月缴存额不变。
　　七、职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：
　　(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；
　　(二)离休、退休的；
　　(三)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
　　(四)出境定居的；
　　(五)偿还自住住房贷款本息的；
　　(六)房租支出超出家庭工资收入5%的；
　　(七)生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；
　　(八)遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；
　　(九)进城务工人员，与单位解除劳动关系的；
　　(十)在职期间判处死刑、判处无期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄的；
　　(十一)死亡或者被宣告死亡的；
　　(十二)北京住房公积金管理委员会规定的其他情形。
　　八、职工与新单位形成劳动关系后，新单位应自与职工建立劳动关系之日起30日内，为职工办理住房公积金账户转移手续。
　　九、缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款，贷款利率低于商业银行贷款利率。
　　十、尚未建立住房公积金的单位，应在此《通知》下发之日起60天内，按照方便、就近原则到北京住房公积金管理中心下属的管理部办理住房公积金缴存登记和职工账户设立手续。
　　十一、对缴存住房公积金确有困难的单位，可以在完成住房公积金缴存登记和职工账户设立手续后，按照规定申请缓缴或降低缴存比例；待经济效益好转后再提高缴存比例或补缴缓缴期间的住房公积金。
　　十二、单位不办理住房公积金缴存登记、不为职工设立个人账户手续、逾期不缴或少缴住房公积金的，北京住房公积金管理中心将依据《住房公积金管理条例》有关规定处理。
　　十三、需详细了解住房公积金相关政策和办理手续，可拨打北京住房公积金管理中心客户服务热线96155或登陆www.bjgjj.gov.cn查询。
二○○七年八月二十日

 

市属各单位、各区、县财政局、房改办、人事局、劳动局：
　　根据(95)京房改办字第37号《关于印发＜关于建立住房公积金制度有关问题的规定＞的通知》和(95)京房改办字第39号《关于行政机关和事业单位职工建立住房公积金有关问题的通知》，为便于做好住房公积金的计提、核定工作，现将工资总额的组成作以下规定，请遵照执行。
　　一、工资总额的构成按国家统计局关于工资总额的现行规定执行。

　　二、单位计提职工住房公积金的工资总额按市统计局京统制字(1994)215号“劳动情况表”(104表)的统计口径为依据，但必须扣除以下项目后计提。
　　1.1993年以前按标准价优惠办法购买住房的职工的工资总额；
　　2.临时工工资总额；
　　3.农民合同制职工工资总额；
　　4.机关、事业单位补发上年度的工资总额；
　　5.单位代发本单位职工家属的副食补贴。

　　三、各单位向财政部门或税务部门报送职工住房公积金核定审批表时，应以报送统计局的劳动情况表(104)表为准，并注明以上五项扣除项目的合计数。

　　四、在本通知发布以前已建立职工住房公积金的单位，从1996年1月1日按本通知执行。

　　五、本通知由北京市财政局负责解释。

　　六、本通知自发布之日起执行。

 
市属各单位、各区、县财政局、房改办、人事局、劳动局： 
　　根据（９５）京房改办字第３７号《关于印发＜关于建立住房公积金制度有关问题的规定＞的通知》和（９５）京房改办字第３９号《关于行政机关和事业单位职工建立住房公积金有关问题的通知》，为便于做好住房公积金的计提、核定工作，现将工资总额的组成作以下规定，请遵照执行。 
　　一、工资总额的构成按国家统计局关于工资总额的现行规定执行。 
　　二、单位计提职工住房公积金的工资总额按市统计局京统制字（１９９４）２１５号“劳动情况表”（１０４表）的统计口径为依据，但必须扣除以下项目后计提。 
　　１．１９９３年以前按标准价优惠办法购买住房的职工的工资总额； 
　　２．临时工工资总额； 
　　３．农民合同制职工工资总额； 
　　４．机关、事业单位补发上年度的工资总额； 
　　５．单位代发本单位职工家属的副食补贴。 
　　三、各单位向财政部门或税务部门报送职工住房公积金核定审批表时，应以报送统计局的劳动情况表（１０４）表为准，并注明以上五项扣除项目的合计数。 
　　四、在本通知发布以前已建立职工住房公积金的单位，从１９９６年１月１日按本通知执行。 
　　五、本通知由北京市财政局负责解释。 
　　六、本通知自发布之日起执行。

　　《惠州市住房公积金管理规定》业经2012年9月21日十一届13次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2012年10月1日起施行。




市 长：陈奕威

2012年9月28日



惠州市住房公积金管理规定



　　第一条 为加强本市住房公积金的管理，维护住房公积金缴存者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》），结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 住房公积金由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存。
　　职工个人和职工所在单位缴存的住房公积金在国家规定的免税范围内，免征个人所得税和企业所得税，超过部分应依法纳税。
住房公积金存款利率按中国人民银行的有关规定执行。
　　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，本息属于职工个人所有，利息收入免征个人所得税。
　　第三条 惠州市住房公积金管理委员会（以下简称“市公积金管委会”）是本市住房公积金管理的决策机构，履行下列职责：
　　（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
　　（二）根据《条例》第十八条的规定，拟订全市住房公积金的具体缴存比例，规定单位提高、降低住房公积金缴存比例或者
缓缴、补缴住房公积金的条件；
　　（三）确定住房公积金的最高贷款额度；
　　（四）审批住房公积金归集、使用计划；
　　（五）审议住房公积金贷款呆账、坏账核销的申请；
　　（六）审议住房公积金增值收益分配方案；
　　（七）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。
　　第四条 惠州市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金管理中心”）是直属市人民政府的不以营利为目的的独立事业单位，履行下列职责：
　 （一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
　 （二）负责办理住房公积金缴存、变更和注销的登记；
　 （三）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
　 （四）负责住房公积金的核算；
　 （五）负责受理和审核单位变更住房公积金缴存比例的申请以及缓缴、补缴申请；
　　（六）监督、检查单位住房公积金的建立和缴存情况；
　　（七）审批住房公积金的提取、使用；
　　（八）负责住房公积金的保值和归还；
　　（九）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
　　（十）拟订住房公积金增值收益分配方案；
　　（十一）监督检查单位和职工缴存、提取和使用住房公积金的情况，依法履行行政处罚职能；
　　（十二）承办市公积金管委会决定的其他事项。
　　本市住房公积金的管理和使用依法接受住房和城乡规划建设、财政、人民银行等行政管理部门的监督，并依法接受审计部门的审计监督。
　　人力资源和社会保障、民政、工商、地方税务、房产、统计等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。
　　第五条 本市住房公积金按照市公积金管委会决策、市公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则进行管理。
　　住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房及支付超过家庭工资收入一定比例的房租支出，任何单位和个人不得挪作他用。
　　第六条 住房公积金实行按月缴存。职工住房公积金由职工个人缴存的和单位为职工缴存的两部分组成。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分各自计算到元，元以下单位四舍五入。
　　职工和单位按不低于职工上一年度月平均工资的5%、不高于职工上一年度月平均工资的20%的比例缴存住房公积金。职工和单位住房公积金缴存比例需要在上述幅度内进行变更的，应经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并报市住房公积金管理中心。
　　计算住房公积金的工资基数，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1989年9月30日国务院批准，1990年1月1日国家统计局第1号令发布）执行。职工工资由下列六部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
　　第七条 市公积金管理中心应当全面、准确掌握单位及其职工的相关信息，督促单位依法及时办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户的设立、转移、注销等手续。
　　工商、民政、人力资源和社会保障和统计等有关行政管理部门有义务向市公积金管理中心提供有关单位及其职工的相关信息。
　　第八条 住房公积金账户的设立、缴存、提取、贷款、结算等业务，由市公积金管理中心委托经市公积金管委会指定的国家规定范围内的商业银行（以下简称“受委托银行”）办理。
　　第九条 市公积金管理中心应当与受委托银行和担保机构签订委托合同。
　　受委托银行和担保机构应当严格履行与市公积金管理中心签订的委托合同，按照操作规范，为单位和职工办理住房公积金业务提供便利服务。
　　前款所称担保机构，是指依法设立的、对住房公积金个人购房贷款提供专业担保服务的机构。
　　第十条 本规定施行前尚未建立住房公积金制度的单位，应当自本规定施行之日起30日内，到市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
　　本规定施行后新设立的单位应当自设立之日起30日内，到市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
　　单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到市公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。
　　单位只能为每个职工在一个受委托银行设立一个住房公积金账户。未经市公积金管理中心批准，单位不得擅自变更住房公积金缴存银行。
　　第十一条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到市公积金管理中心办理缴存登记，并持市公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。
　　第十二条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，将职工住房公积金账户转移到新单位。
　　职工与原单位终止劳动关系后尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，到受委托银行办理职工住房公积金账户封存手续；职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起30日内，为职工办理住房公积金账户启封和转移手续。
　　第十三条 职工个人应缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。
　　第十四条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
　　第十五条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
　　单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
　　第十六条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
　　（一）机关在预算中列支；
　　（二）事业单位由市、县（区）财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；
　　（三）企业在成本中列支。
　　第十七条 惠州市住房公积金汇缴年度为每年7月1日至次年6月30日。
　　单位应当在每年4月至6月进行住房公积金月缴存基数的调整工作。
　　住房公积金月缴存基数不得超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的规定倍数。职工月工资未超过以上限额的，以实际工资额计算住房公积金月缴存基数；职工月工资超过以上限额的，以该限额作为住房公积金月缴存基数。
　　市公积金管理中心在每年4月30日前公布下一汇缴年度住房公积金最高月缴存基数和最高月缴存限额。职工缴存的和单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额之和，不得超过该最高月缴存限额。
　　第十八条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
　　缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经市公积金管理中心审核、报市公积金管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴少缴部分。每次申请期限不超过一年。
　　住房公积金缴存比例由单位和职工个人根据实际情况自行选择后提出变更申请。每个单位只能选择一个单位缴存比例。缴存比例确定后，在一个住房公积金汇缴年度（即从当年7月1日至次年6月30日）内不得变更。
　　第十九条 单位补缴住房公积金的，由单位根据实际情况提
出补缴方案，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，向市公积金管理中心提出申请，经审核批准后执行。
　　单位从未缴存住房公积金的，可以补缴自国务院《住房公积金管理条例》发布之月起欠缴的在职职工住房公积金。
　　单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。
　　单位不提供职工工资情况或者职工对单位提供的工资情况有异议的，市公积金管理中心可依据当地人力资源和社会保障部门核定或司法部门裁定的工资，或市统计局公布的上年度职工平均工资计算后确定。
　　第二十条 单位及其职工按时、足额缴存住房公积金，其职工符合下列情形之一的，可以向市公积金管理中心申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：
　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
　　（二）离休、退休的；
　　（三）基本或者完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
　　（四）出境定居的；
　　（五）偿还购房贷款本息的；
　　（六）租赁市场住房（租赁合同在房产管理部门备案）的可按房租的一定比例提取，租赁公共租赁住房的可按房租全额提取；
　　（七）非本市户籍的务工人员与单位终止劳动关系的；
　　（八）下岗、失业人员男性45周岁以上（含45周岁）、女性40周岁以上（含40周岁）的；
　　（九）职工死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人申请提取职工住房公积金账户内存储余额的；
　　（十）生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；
　　（十一）职工享受城市居民最低生活保障的；
　　（十二）连续失业两年以上且家庭生活严重困难的；
　　（十三）因本人、配偶及其直系亲属重病、大病造成家庭生活严重困难的；
　　（十四）在自住既有住宅中安装电梯的；
　　（十五）市公积金管委会认为可以提取的其他情形。
　　职工依照前款（二）、（三）、（四）、（七）、（八）、（九）项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。
　　职工依照前款第（十一）、（十二）、（十三）项规定提取住房公积金账户内存储余额后，其依法享受的社会保障权利不受影响。
　　第二十一条 申请提取住房公积金账户内存储余额的职工，应当向市公积金管理中心提交相关证明材料。
　　市公积金管理中心应当自受理职工提取住房公积金申请之日起3个工作日内，作出准予提取或者不准予提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不准予提取的，市公积金管理中心应当说明理由。
　　第二十二条 参加住房公积金的单位及其职工按时、足额缴存住房公积金的，其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向市公积金管理中心申请住房公积金贷款。
　　职工购买、建造、翻建、大修自住住房申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件：
　　（一）申请贷款前按时、足额缴存住房公积金达到规定期限且继续正常缴存；
　　（二）自有资金支付购房款不低于规定比例；
　　（三）具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；
　　（四）无未清偿的住房公积金贷款或可能影响贷款偿还能力的债务。
　　住房公积金贷款的最高贷款额度、职工支付购（建）房款的自有资金比例，由市公积金管理中心根据本市的住房价格、政策、职工购买住房能力及住房公积金的资金状况等情况拟订，报市公积金管委会批准后公布实施。
　　《惠州市住房公积金贷款办法》由市公积金管理中心拟定，市公积金管委会审定，报市政府批准后发布实施。
　　第二十三条 申请住房公积金贷款的职工，应当向市公积金管理中心提交贷款申请书和相关证明材料。
　　市公积金管理中心应当自受理住房公积金贷款申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并书面通知申请人。准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续；不准予贷款的，市公积金管理中心应当说明理由。
　　住房公积金贷款的风险，由市公积金管理中心承担。
　　第二十四条　职工申请住房公积金贷款，应当提供担保。担保方式包括但不限于：质押、抵押、保险、阶段性保证、全程保证，以及上述担保方式的组合。具体的贷款担保方式由市公积金管理中心根据借款人情况确定。
　　第二十五条 申请住房公积金贷款的职工，应当自觉履行及时、足额清偿贷款本息的义务。
　　市公积金管理中心和受委托银行应当积极催收逾期未清偿的住房公积金贷款本息，防范和控制贷款风险。
　　第二十六条 单位被撤销、解散或者依法宣告破产时，其欠缴的住房公积金应当依法予以清缴。
　　欠缴住房公积金的单位分立、合并或者改制时，应当在明确其欠缴住房公积金的补缴责任主体后，方可办理有关手续。
　　计算单位欠缴住房公积金的数额时，职工工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；单位和职工均无法提供职工工资基数证明材料的，可以按照本市统计部门公布的上年度职工平均工资计算。
　　第二十七条 市公积金管委会在拟订住房公积金缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度等重大决定前，应当采取调研、座
谈、听证等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
　　第二十八条 市公积金管理中心和受委托银行应当在职工住房公积金账户设立之日起60日内向单位和职工发放住房公积金的缴存凭证。
　　市公积金管理中心和受委托银行应当建立住房公积金信息化管理运作系统，为单位和职工查询本单位和本人的住房公积金账户信息提供便利服务。
　　市公积金管理中心、受委托银行、单位和相关工作人员对职工的住房公积金账户信息负有保密义务和责任。
　　第二十九条 市公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经市公积金管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
　　住房公积金可用于购买国债的最高比例，由市公积金管委会按照有关规定确定。
　　第三十条 住房公积金的增值收益应当存入市公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立贷款风险准备金、支付市公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。具体使用办法由市公积金管理中心会同市财政部门提出，经市公积金管委会审定，报市政府批准后施行。
　　市公积金管理中心的管理费用，由市公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出计划，经市财政部门审核并报市政府批准后，由市财政在住房公积金的增值收益中拨付。
　　市公积金管理中心的管理费用实行分立账户、独立核算。
　　市公积金管理中心应当在每年4月底前，向社会公布经市公积金管委会审议的上年度住房公积金年报，包括住房公积金归集和使用的情况、财务报告和其他需要说明的情况。
　　第三十一条 职工有权对本单位缴存住房公积金的情况进行监督。对违反住房公积金管理规定的行为，任何单位和个人都可以向市公积金管理中心投诉、举报。
　　市公积金管理中心应当在接到投诉、举报后30日内提出处理意见，并书面告知投诉、举报人。
　　第三十二条 市公积金管理中心有权督促单位履行下列义务：
　　（一）及时办理住房公积金的缴存、变更、注销登记；
　　（二）及时办理住房公积金账户的设立、转移或封存；
　　（三）按时、足额缴存住房公积金。
　　第三十三条 市公积金管理中心可依法对单位的下列事项进行监督检查：
　　（一）是否及时办理住房公积金的缴存、变更、注销登记；
　　（二）是否及时办理住房公积金账户的设立、转移或封存；
　　（三）住房公积金缴存比例是否符合规定的缴存比例范围；
　　（四）是否按时、足额缴存住房公积金；
　　（五）住房公积金月缴存额是否超过市公积金管委会确定的住房公积金月缴存最高限额。
　　第三十四条 单位不依法办理住房公积金缴存登记，不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，逾期不依法缴存住房公积金，或者少缴住房公积金的，由市公积金管理中心依照《条例》的规定予以处理。
　　第三十五条 职工个人以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，由市公积金管理中心责令限期退回违法所提款额，取消其1年至5年的住房公积金提取资格，并由职工所在单位进行教育处理。
　　单位或个人以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内的存储余额的，由市公积金管理中心责令限期退回违法所提款额，并移交公安机关处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或交由有关部门处理。
　　第三十六条 职工个人以欺骗手段非法获得住房公积金贷款的，由市公积金管理中心责令借款人限期退回违法所贷款额,取消其1年至5年的住房公积金贷款资格。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十七条 当事人对市公积金管理中心的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人对市公积金管理中心的具体行政行为逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，市公积金管理中心可以申
请人民法院强制执行。
　　第三十八条 市公积金管委会和市公积金管理中心及其工作人员违反《条例》和本规定的，依照《条例》等有关法律、法规的规定处理。
　　第三十九条 市公积金管理中心可以根据本规定制定具体的业务操作规范。
　　第四十条 本规定自2012年10月1日起施行，惠州市人民政府2007年9月19日发布的《惠州市住房公积金管理暂行规定》（惠府令第44号）同时废止。本规定有效期至2017年6月30日。

《惠州市住房公积金管理暂行规定》业经十届25次市政府常务会议审议通过，现予发布。
市长：李汝求
二OO七年九月十九日
惠州市住房公积金管理暂行规定


    第一条 为加强本市住房公积金的管理，维护住房公积金缴存者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第350号，以下简称《条例》)，结合本市实际，制定本规定。

    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第二条 住房公积金由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存。
　　职工个人和职工所在单位缴存的住房公积金在国家规定的免税范围内，免征个人所得税和企业所得税，超过部分应依法纳税。
　　住房公积金存款利率按中国人民银行的有关规定执行。
　　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，本息属于职工个人所有，利息收入免征个人所得税。

    第三条 惠州市住房公积金管理委员会(以下简称市公积金管委会)是本市住房公积金管理的决策机构，履行下列职责：
　　(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
　　(二)根据《条例》第十八条的规定，拟订全市住房公积金的具体缴存比例，规定单位提高、降低住房公积金缴存比例或者缓缴、补缴住房公积金的条件；
　　(三)确定住房公积金的最高贷款额度；
　　(四)审批住房公积金归集、使用计划；
　　(五)审议住房公积金贷款呆账、坏账核销的申请；
　　(六)审议住房公积金增值收益分配方案；
　　(七)审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

    第四条   惠州市住房公积金管理中心(以下简称市公积金管理中心)是直属市人民政府的不以营利为目的的独立事业单位，履行下列职责：
　　(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
　　(二)负责办理住房公积金缴存、变更和注销的登记；
　　(三)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
　　(四)负责住房公积金的核算；
　　(五)负责受理和审核单位变更住房公积金缴存比例的申请以及缓缴、补缴申请；
　　(六)监督、检查单位住房公积金的建立和缴存情况；
　　(七)审批住房公积金的提取、使用；
　　(八)负责住房公积金的保值和归还；
　　(九)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
　　(十)拟订住房公积金增值收益分配方案；
　　(十一)监督检查单位和职工缴存、提取和使用住房公积金的情况，依法履行行政处罚职能；
　　(十二)承办市公积金管委会决定的其他事项。
　　本市住房公积金的管理和使用依法接受建设、财政、人民银行等行政管理部门的监督，并依法接受审计部门的审计监督。
　　劳动保障、民政、人事、工商、地方税务、房产、统计等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。

    第五条   本市住房公积金按照市公积金管委会决策、市公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则进行管理。
　　住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房及支付超过家庭工资收入一定比例的房租支出，任何单位和个人不得挪作他用。

    第六条 住房公积金实行按月缴存。职工住房公积金由职工个人缴存的和单位为职工缴存的两部分组成。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分各自计算到元，元以下单位四舍五入。
　　职工和单位按不低于职工上一年度月平均工资的5%、不高于职工上一年度月平均工资的20%的比例缴存住房公积金。职工和单位住房公积金缴存比例需要在上述幅度内进行变更的，应经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并报市住房公积金管理中心。
　　计算住房公积金的工资基数，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1989年9月30日国务院批准，1990年1月1日国家统计局第1号令发布)执行。职工工资由下列六部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

    关联法规：国务院部委规章（1）条    

    第七条 市公积金管理中心应当全面、准确掌握单位及其职工的相关信息，督促单位依法及时办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户的设立、转移、注销等手续。
　　工商、民政、劳动保障和统计等有关行政管理部门有义务向市公积金管理中心提供有关单位及其职工的相关信息。

    第八条   住房公积金账户的设立、缴存、提取、贷款、结算等业务，由市公积金管理中心委托经市公积金管委会指定的国家规定范围内的商业银行(以下简称受委托银行)办理。

    第九条 市公积金管理中心应当与受委托银行等单位签订委托合同。

    第十条   本规定施行前尚未建立住房公积金制度的单位，应当自本规定施行之日起30日内，到市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
　　本规定施行后新设立的单位应当自设立之日起30日内，到市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
　　单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到市公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。
　　单位只能为每个职工在一个受委托银行设立一个住房公积金账户。未经市公积金管理中心批准，单位不得擅自变更住房公积金缴存银行。

    第十一条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到市公积金管理中心办理缴存登记，并持市公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

    第十二条   职工与单位终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内，到市公积金管理中心办理变更登记，并持市公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

    第十三条   单位不为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封等手续的，职工可以凭有效证明材料向市公积金管理中心申请督促办理。经督促，单位在10日内仍不办理的，市公积金管理中心应当在20日内予以办理。

    第十四条   职工个人应缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。

    第十五条   职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。

    第十六条   新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
　　单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。

    第十七条   单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
　　(一)机关在预算中列支；
　　(二)事业单位由市财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；
　　(三)企业在成本中列支。

    第十八条   惠州市住房公积金汇缴年度为每年7月1日至次年6月30日。
　　单位应当在每年4月至6月进行住房公积金月缴存基数的调整工作。
　　住房公积金月缴存基数不得超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的规定倍数。职工月工资未超过以上限额的，以实际工资额计算住房公积金月缴存基数；职工月工资超过以上限额的，以该限额作为住房公积金月缴存基数。
　　市公积金管理中心在每年4月30日前公布下一汇缴年度住房公积金最高月缴存基数和最高月缴存限额。职工缴存的和单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额之和，不得超过该最高月缴存限额。

    第十九条   单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
　　缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经市公积金管理中心审核、报市公积金管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴少缴部分。每次申请期限不超过一年。
　　住房公积金缴存比例由单位和职工个人根据实际情况自行选择后提出变更申请。每个单位只能选择一个单位缴存比例。缴存比例确定后，在一个住房公积金汇缴年度(即从当年7月1日至次年6月30日)内不得变更。

    第二十条   单位补缴住房公积金的，由单位根据实际情况提出补缴方案，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，向市公积金管理中心提出申请，经审核批准后执行。
　　单位从未缴存住房公积金的，可以补缴自国务院《住房公积金管理条例》发布之月起欠缴的职工住房公积金。
　　单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。
　　单位不提供职工工资情况或者职工对单位提供的工资情况有异议的，市公积金管理中心可依据当地劳动部门核定或司法部门裁定的工资，或市统计局公布的上年度职工平均工资计算后确定。

    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第二十一条 单位及其职工按时、足额缴存住房公积金，其职工符合下列情形之一的，可以向市公积金管理中心申请提取本人住房公积金账户内的存储余额:
　　(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
　　(二)离休、退休的;
　　(三)基本或者完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;
　　(四)出境定居的;
　　(五)偿还购房贷款本息的;
　　(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的；
　　(七)非本市户籍的务工人员与单位终止劳动关系的；
　　(八)下岗、失业人员男性45周岁以上(含45周岁)、女性40周岁以上(含40周岁)的；
　　(九)职工死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人申请提取职工住房公积金账户内存储余额的；
　　(十)生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；
　　(十一)职工享受城市居民最低生活保障的；
　　(十二)连续失业两年以上且家庭生活严重困难的；
　　(十三)因本人、配偶及其直系亲属重病、大病造成家庭生活严重困难的。
　　职工依照前款(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。
　　职工依照前款第(十一)、(十二)、(十三)项规定提取住房公积金账户内存储余额后，其依法享受的社会保障权利不受影响。

    第二十二条 申请提取住房公积金账户内存储余额的职工，应当向市公积金管理中心提交所在单位出具的提取证明和其他相关证明材料。
　　单位为职工出具住房公积金提取证明时，应当审查核实情况，严格把关。市公积金管理中心应当加强对单位负责开具住房公积金提取证明的工作人员的业务指导。
　　市公积金管理中心应当自受理职工提取住房公积金申请之日起3个工作日内，作出准予提取或者不准予提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不准予提取的，市公积金管理中心应当说明理由。

    第二十三条 参加住房公积金的单位及其职工按时、足额缴存住房公积金的，其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向市公积金管理中心申请住房公积金贷款。
　　职工购买、建造、翻建、大修自住住房申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件:
　　(一)申请贷款前按时、足额缴存住房公积金达到规定期限且继续正常缴存;
　　(二)自有资金支付购房款不低于规定比例;
　　(三)具有稳定的经济收入和贷款偿还能力;
　　(四)无未清偿的住房公积金贷款或可能影响贷款偿还能力的债务。
　　住房公积金贷款的最高贷款额度、职工支付购房款的自有资金比例由市公积金管理中心根据本市的住房价格、政策、职工购买住房能力及住房公积金的资金状况等情况拟订，报市公积金管委会批准后公布实施。
　《惠州市住房公积金贷款办法》由市公积金管委会制定，并报市政府批准后执行。

    第二十四条 申请住房公积金贷款的职工，应当向市公积金管理中心提交贷款申请书和相关证明材料。
　　市公积金管理中心应当自受理住房公积金贷款申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并书面通知申请人。准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续；不准予贷款的，市公积金管理中心应当说明理由。
　　住房公积金贷款的风险，由市公积金管理中心承担。

    第二十五条   职工申请住房公积金贷款，必须提供抵押或质押担保。

    第二十六条   申请住房公积金贷款的职工，应当自觉履行及时、足额清偿贷款本息的义务。
　　市公积金管理中心和受委托银行应当积极催收逾期未清偿的住房公积金贷款本息，防范和控制贷款风险。

    第二十七条 单位被撤销、解散或者依法宣告破产时，其欠缴的住房公积金应当依法予以清缴。
　　欠缴住房公积金的单位分立、合并或者改制时，应当在明确其欠缴住房公积金的补缴责任主体后，方可办理有关手续。
　　计算单位欠缴住房公积金的数额时，职工工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；单位和职工均无法提供职工工资基数证明材料的，可以按照本市统计部门公布的上年度职工平均工资计算。

    第二十八条 市公积金管委会在作出拟订住房公积金缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度等重大决定前，应当采取调研、座谈、听证等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。

    第二十九条 市公积金管理中心和受委托银行应当在职工住房公积金账户设立之日起60日内向单位和职工发放住房公积金的缴存凭证。
　　市公积金管理中心和受委托银行应当建立住房公积金信息化管理运作系统，为单位和职工查询本单位和本人的住房公积金账户信息提供便利服务。
　　市公积金管理中心、受委托银行、单位和相关工作人员对职工的住房公积金账户信息负有保密义务和责任。

    第三十条   市公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经市公积金管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
　　住房公积金可用于购买国债的最高比例，由市公积金管委会按照有关规定确定。

    第三十一条 住房公积金的增值收益应当存入市公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立贷款风险准备金、支付市公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。具体使用办法由市公积金管理中心会同市财政部门提出，经市公积金管委会审定，报市政府批准后施行。
　　市公积金管理中心的管理费用，由市公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出计划，经市财政部门审核并报市政府批准后，由市财政在住房公积金的增值收益中拨付。
　　市公积金管理中心的管理费用实行分立账户、独立核算。
　　市公积金管理中心应当在每年4月底前，向社会公布经市公积金管委会审议的上年度住房公积金年报，包括住房公积金归集和使用的情况、财务报告和其他需要说明的情况。

    第三十二条 职工有权对本单位缴存住房公积金的情况进行监督。对违反住房公积金管理规定的行为，任何单位和个人都可以向市公积金管理中心投诉、举报。
　　市公积金管理中心应当在接到投诉、举报后30日内提出处理意见，并书面告知投诉、举报人。

    第三十三条   市公积金管理中心有权督促单位履行下列义务：
　　(一)及时办理住房公积金的缴存、变更、注销登记；
　　(二)及时办理住房公积金账户的设立、转移或封存；
　　(三)按时、足额缴存住房公积金。

    第三十四条   市公积金管理中心可依法对单位的下列事项进行监督检查：
　　(一)是否及时办理住房公积金的缴存、变更、注销登记；
　　(二)是否及时办理住房公积金账户的设立、转移或封存；
　　(三)住房公积金缴存比例是否符合规定的缴存比例范围；
　　(四)是否按时、足额缴存住房公积金；
　　(五)住房公积金月缴存额是否超过市公积金管委会确定的住房公积金月缴存最高限额。

    第三十五条 单位不依法办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，依照《条例》的规定，由市公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。
　　单位逾期不依法缴存或者少缴住房公积金的，由市公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

    第三十六条 职工个人以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，由市公积金管理中心责令限期退回违法所提款额，取消其1年至5年的住房公积金提取资格，并由职工所在单位进行教育处理。
　　单位或个人以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内的存储余额的，由市公积金管理中心责令限期退回违法所提款额，并移交公安机关处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或交由有关部门处理。

    第三十七条 职工个人以欺骗手段非法获得住房公积金贷款的，由市公积金管理中心责令借款人限期退回违法所贷款额，取消其1年至5年的住房公积金贷款资格。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

    第三十八条 当事人对市公积金管理中心的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人对市公积金管理中心的具体行政行为逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，市公积金管理中心可以申请人民法院强制执行。

    关联法规：全国人大法律（2）条    

    第三十九条 市公积金管委会和市公积金管理中心及其工作人员违反《条例》和本规定的，依照《条例》等有关法律、法规的规定处理。

    第四十条 市公积金管理中心可以根据本规定制定具体的业务操作规范。

    第四十一条 本规定自2007年10月1日起施行，有效期5年。

 

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《宿州市住房公积金管理办法》已经2006年10月11日市人民政府第27次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
宿州市人民政府办公室
二○○六年十月十九日
宿州市住房公积金管理办法

    第一条 为加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》和省建设厅、省财政厅、中国人民银行合肥中心支行《关于住房公积金管理有关问题的指导意见》(建房改(2005)263号)规定，结合本市实际，制定本办法。

    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第二条 本办法适用于在本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。


    第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。


    第四条 市住房公积金管理委员会是本市住房公积金管理的决策机构。市住房公积金管理中心负责住房公积金的管理运作，并向市住房公积金管理委员会报告工作。
　　市住房公积金管理中心设在各县、区的管理部、办事处负责本行政区域住房公积金的管理运作。


    第五条 市住房公积金管理中心(包括各管理部、办事处，下同)应当在受委托银行设立住房公积金专户。
　　单位应当按规定到市住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记和职工帐户设立手续。新设立的单位应当自设立之日起30日内办理。


    第六条 单位合并、分立、撤销、破产、解散或者改制的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到市住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记。


    第七条 单位录用或者新调入的职工，应当自录用或者调入之日起30日内到市住房公积金管理中心办理缴存登记、账户设立或者转移手续。
　　单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到市住房公积金管理中心办理变更登记。


    第八条 职工住房公积金由职工本人及其所在单位按月缴存，月缴存额分别为职工本人上一年度月平均工资乘以住房公积金缴存比例。


    第九条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额均为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。


    第十条 职工工资总额的计算依照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。但缴存住房公积金的月工资基数，原则上不得超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。

    关联法规：国务院部委规章（1）条    

    第十一条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资的5%，但最高不超过20%。


    第十二条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
　　单位应当在每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由市住房公积金管理中心计入职工住房公积金账户。


    第十三条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
　　对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并在单位内部公告后，可按规定的程序向市住房公积金管理中心申请办理降低缴存比例或缓缴手续。降低缴存比例或者缓缴期限为一年，到期仍无能力的，应按规定重新办理相关延期手续。待单位经济效益好转后再提高缴存比例或者按相关规定进行补缴。


    第十四条 单位补缴住房公积金(包括人民法院强制补缴)，补缴比例不应低于当地公布的最低标准，职工月工资基数按照单位提供的实际发生数核定。
　　单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的，市住房公积金管理中心可依据当地劳动部门、司法部门核定的工资，或市统计部门公布的上年职工平均工资计算。
　　单位从未缴存的，原则上应当自国务院《住房公积金管理条例》发布之月(即1999年4月)起补缴职工住房公积金。


    关联法规：国务院行政法规（1）条    

    第十五条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，归职工个人所有。


    第十六条 市住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放有效凭证。
　　住房公积金自存入职工住房公积金帐户之日起按照国家规定的利率计息。


    第十七条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
　　(一)机关在预算中列支；
　　(二)事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
　　(三)企业在成本中列支。


    第十八条 职工本人及其所在单位缴存的住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。


    第十九条 职工有下列情形之一的，可以申请提取本人住房公积金帐户内的存储余额：
　　(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；
　　(二)偿还购买自住住房贷款本息的；
　　(三)房租超出家庭工资收入的规定比例的；
　　(四)离休、退休的；
　　(五)户口迁出本市或者出境定居的；
　　(六)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
　　(七)与所在单位终止劳动关系后，未重新就业满两年的；
　　(八)享受城镇居民最低生活保障的。
　　职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人或者受遗赠人
　　可以提取职工住房公积金帐户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金帐户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。


    第二十条 职工提取本人住房公积金帐户内的存储余额，须向所在单位提出申请，经单位核实并加盖公章后，到市住房公积金管理中心领取并填写《宿州市住房公积金支取(销户)申请单》，并提供下列相关凭证：
　　(一)购买公有住房的，提供《出售公有住房审批表》；
　　(二)购买商品住房、经济适用住房和集资房的，提供合法有效的购房合同、集资建房协议及购房发票或者收据；
　　(三)新建、翻建自住住房的，提供《建设工程规划许可证》；
　　(四)大修自住房的，提供有效证明材料；
　　(五)住房拆迁进行产权调换的，提供拆迁安置部门提供的有效证明材料；
　　(六)提前偿还贷款的，提供借款合同、银行出具的最后一次还贷凭证；
　　(七)房租超出家庭工资收入规定比例的，提供有效的房屋租赁协议和家庭成员所在单位出具的工资收入证明；
　　(八)离休、退休的，提供离休、退休证件；
　　(九)户口迁出本市或者出境定居的，提供户口迁移手续和有关批件；
　　(十)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供有效身份证件和有关证明材料；
　　(十一)与所在单位终止劳动关系后，未重新就业满两年的，提供有效身份证件和有关证明材料；
　　(十二)享受城镇居民最低生活保障的，提供有效身份证件和有关证明材料；
　　(十三)职工死亡或被宣告死亡的，继承人或受赠人提供有关死亡证明及有效身份证件。


    第二十一条 市住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并及时告知申请人。
　　依照本办法第 二十条第(八)、(九)、(十)、(十一)、(十三)项规定提取住房公积金的，应当同时注销住房公积金帐户。


    第二十二条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房，应在一年内，凭有效证明材料，一次提取本人及其配偶住房公积金账户内存储余额。不足部分，可提取家庭成员(父母、子女)的住房公积金账户内存储余额，但需征得被提取人书面同意，并经所在单位核实后，按规定程序办理提取手续，累计提取总额不能超过实际发生的住房支出。


    第二十三条 连续、足额缴存住房公积金一年以上、具有完全民事行为能力的职工在购买、建造自住住房时，可以向市住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。但必须提供经市住房公积金管理中心认可的担保。
　　夫妻一方正常缴存住房公积金的最高贷款额度为10万元，夫妻双方都正常缴存住房公积金的最高贷款额度为15万元，但不得超过所购、建房总价的70%。贷款期限一般为5至10年，最长不超过15年。贷款利率按中国人民银行有关规定执行。
　　各管理部、办事处调整贷款额度、期限须报市住房公积金管理中心批准。


    第二十四条 职工偿还个人住房贷款本息，本人及配偶可每年一次提取住房公积金账户内存储余额，但每次提取额不得超过当期应还贷款本息额，提前还款的提取额不得超过住房公积金贷款余额。


    第二十五条 市住房公积金管理中心应与受委托银行签订委托贷款协议，明确双方责任和义务，并依据委托协议的约定，定期对受委托银行实施有关业务情况进行绩效评价。
　　对变相拒绝办理住房公积金贷款业务和拖延借款时限、未执行约定责任和义务以及贷款投诉多、质量较差的受委托银行，管理中心应及时上报市住房公积金管理委员会批准，调整其存贷款规模或撤销其办理住房公积金贷款业务资格。


    第二十六条 市住房公积金管理中心和受委托银行应按委托贷款协议的规定，严格审核借款人身份、还款能力和个人信用，以及购建住房的合法性和真实性，加强对抵押物和保证人担保能力审查。
　　市住房公积金管理中心要逐笔审批贷款，逐笔委托银行办理贷款手续。受委托银行发放的贷款资金应当划入售房单位(售房人)或者建房承担方在银行开设的帐户。


    第二十七条 市住房公积金管理中心应对住房公积金贷款实行全过程管理和服务，督促受委托银行等单位按规定的贷款程序、操作规范和约定的时限办理贷款。
　　对贷款中提供评估、保险、公证等收费性的服务机构，应按照市场化、社会化原则，由贷款人自主选择，不得强制或指定，其服务费用应当从优。


    第二十八条 市住房公积金管理中心在住房公积金贷款业务中，应建立集体审批和责任追究制度，明确贷款各环节操作规程，建立健全逾期贷款的预警、催收和记录制度，定期或不定期对贷款业务执行情况进行检查，保证程序规范、手续齐全，以及贷款档案的连续和完整。


    第二十九条 市住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经市住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
　　市住房公积金管理中心不得向他人和单位提供担保。


    第三十条 市住房公积金管理中心对住房公积金归集、提取、使用等事项的管理工作应当依法接受财政部门和审计部门的监督。


    第三十一条 市住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：
　　(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；
　　(二)住房公积金帐户的设立、转移或者封存；
　　(三)足额缴存住房公积金。


    第三十二条 职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，市住房公积金管理中心、受委托银行不得以任何理由拒绝。
　　职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。


    第三十三条 违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由市住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款。


    第三十四条 违反本办法规定，单位逾期不缴或少缴住房公积金的，由市住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。


    第三十五条 违反本办法规定，挪用住房公积金的，追回挪用的住房公积金；有违法所得的，没收违法所得，并入住房公积金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。为他人和单位提供担保的，根据情节轻重给予行政处分或依法追究刑事责任。


    第三十六条 本办法由市住房公积金管理中心(不包括各管理部、办事处)负责解释。


    第三十七条 本办法自发布之日起施行，2001年4月17日市政府发布的《宿州市住房公积金管理办法》(宿政发(2001)12号)同时废止。