）加快农村人口向城镇有序转移鼓励农民向中心城市转移集中，力争使县城成为吸纳农村人口的主渠道。重点解决农村人口向城镇转移后的土地承包、社会保障、农村优惠政策 住房的工作路子，鼓励农村居民有序退出流转承包地、宅基地，进入城镇居住。严格执行耕地占补平衡制度，积极推进农用地整理，加大迁村并点力度，有序推进土地 ...
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建设、养护、管理、绿化用地及砂石料场，由县级人民政府和乡(镇)人民政府按照保护耕地、节约用地的原则统筹解决。第三章养护第十五条乡道应当按照国家或者 可以由乡(镇)人民政府组织沿线居民集中养护、分段承包养护或者招标养护。乡(镇)人民政府组织农民养护乡道的，不得违反规定增加农民负担。第十八条乡道的绿化按照 ...
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产业结构的调整、促进乡镇企业和农村服务业的发展、促进农村剩余劳动力的就地转移、促进农民生活质量的提高具有重大的现实意义，而且通过典型引路、以点带面，对全面 现城镇居民的同等待遇。原农村宅基地仍归本人使用，承包的耕地可根据户主意愿予以保留。对在重点镇落户的农民，除公安、粮食部门经批准收取的工本费外，各县 ...
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，防止风沙侵害。3.5加强城乡建设用地调控。要本着既有利于节约土地、保护耕地，又有利于促进城镇化、满足城乡建设发展用地需求的原则，对全国土地进行合理 建设的步骤、时序和需求，控制土地投放。通过制度创新和制定鼓励政策，引导农民改变分散的生活方式，集中建设农村居民点，促进乡镇企业向城镇集聚。建立有利于城乡 ...
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商品房开发以外的发展集体经济其他项目。留用地上的开发项目可由集体经营，也可采用承包经营、租赁经营等形式。已转为国有建设用地性质的留用地，经该村集体经济组织 ”手续的，应当办理征地“农转居”手续。有关部门应进一步加大工作力度，推进被征地农民办理“农转居”手续工作。（二十四）严格控制居民转为农业户口。除因 ...
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改革，改“以费养人”为“以费干事”，把复杂劳动与 简单劳动分开，实行企业化承包、专业化管理，逐步把城市绿化的管理养护推向市场，实行管理部门组织招标和检查 耕地，可以视作农业生产结构调整用地，不作为耕地减少进行考核。为加快城郊绿化，应鼓励和支持农民调整农业结构，也 可采取地方政府补助的办法建设苗圃、公园 ...
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村）标准》（闽绿委［１９９８］７号），大力开展创建活动；要积极引导农民搞好房前屋后和村庄周围的绿化美化，发展庭院林业，种植名优经济林、花卉。形成各类 城乡绿化一体化建设捐款，提供优惠条件，简化审批手续，允许企业租赁路段作广告宣传并承包绿地养护。（六）现有道路在现行设计标准以内的绿化用地，由建设单位负责 ...
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出来的加工业，为农村剩余劳动力提供就业机会。小城镇要注重为农业、农村和农民提供各种服务，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业在镇区集中布局，积极发展农产品市场和 市政设施、园林绿化、环境卫生等行业基本实现事企分离、管养分离、作业承包。完善市政公用产品和服务价格收费机制，建立健全适应产业化、市场化要求的城市 ...
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保持整洁卫生，家禽家畜全部圈养。镇区主要街道、公共场所的卫生管理要采取分段、分片承包的方式，责任落实到人，随时清扫，日扫日清。至公共建筑：至少应有一 着眼于扩大规模和完善功能，要改善小城镇用地制度，在保护耕地和保障农民合法权益的前提下，引导农民宅基地的有序转移，调整土地利用结构，盘活存量土地，妥善解决 ...
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二、考核指标 1．农民人均纯收入 指标解释：指乡镇辖区内农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包集体任务金额以后剩余的 强度指标解释：指实际用于农业生产的化肥数量(包括氮肥、磷肥、钾肥和复合肥)与耕地总面积之比。化肥施用量要求按折纯量计算。折纯量是指把氮肥、磷肥 ...
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