，引导乡镇企业向小城镇集中，发挥集聚效益。着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，形成农副产品的生产、加工和销售基地。 14、加快城镇基础设施建设。各级 ，扩大土地有偿使用范围，完善城镇建设用地有偿使用收益的有关政策。允许承包土地经营权依法有偿转让，用好闲置土地，按照有关规定鼓励土地置换，实现耕地占补 ...
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城镇户籍的居民，享受同等政策待遇。农民进入城镇落户，可保留农村集体土地的承包经营权，并鼓励依法有偿转让，同时享有原村级集体资产权益和分配收益，承担相应 ，维护劳动力市场秩序，建设公益性职业介绍组织和统一的劳动力市场信息网络。规范企业用工行为，加强就业培训和职业教育，积极推行灵活多样的就业形式。建立独立 ...
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咨询、采购、项目管理和融资能力的国际型工程公司，开展以设计为龙头的工程总承包业务。大多数大中型设计单位可按照国际通行的工程咨询设计公司的通用模式进行改造， 需费用从基本养老保险基金中支付。(十五)改制后，企业具备相应条件的，可申请相应的对外经济技术合作经营权，并可按科研单位审核条件授予相应工程设备材料 ...
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明晰学校产权、确保公有教育资源不流失的前提下，允许行业、企业、社团和个人采取购买、承包、租赁等方式，参与公办高等、中等职业学校办学。鼓励公办 信贷、教育服务、科技开发等途径筹措教育经费。按照建立现代企业制度的要求，正确处理所有权、管理权、经营权关系，建立高等学校新型后勤保障体系和城市中小学后勤服务保障 ...
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城镇特色经济和优势产业扶持力度，进一步促进优势产业做大做强。鼓励连锁商业企业在重点城镇分设网点，促进发展城镇新型商业业态。 11、推进工业集中区建设与 ，在子女入学、就业等方面享有与城镇居民同等的待遇，保留进城落户农民土地承包经营权。 14、加强农民建房管理。加强农民集中居住区建设，完善基础设施、公共 ...
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农产品名牌。大力推广“公司十专业合作经济组织(行业协会)+农户”的产业化经营模式，完善龙头企业与农户之间的利益联结机制。3．大力提高农业科技创新和转化能力。继续 基础的统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，鼓励有条件的地方发展多种形式的适度规模经营。加快征地制度 ...
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和企业集团的同时，采用改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份制、出售等多种形式，放开搞活国有中小企业。充分利用好国家开发西部地区的有关政策，如债转股 政策，切实保护投资者的合法权益。要深化外贸体制改革，争取国家更多地放宽企业外贸进出口经营权的限制，通过参股、联合、兼并、租赁等形式，打破行业、部门、地域 ...
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在小城镇有固定住所的，可以在小城镇落户，并根据本人意愿保留其土地承包经营权，也允许依法有偿转让。兴办第三产业的乡镇企业，可以享受国家关于税收和经贸方面 努力创造良好环境，支持、促进乡镇企业向小城镇集中。乡镇企业行政管理部门对本区域内企业负有建设、开发、服务和管理的职责，要积极协调有关部门，制定扶持政策 ...
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，努力提高沿海滩涂、高沙土地区农业资源开发利用水平。加强农业高技术研究，鼓励企业设立技术创新中心，探索农业科技创新风险投资机制。加大对重大关键共性技术联合 ，促进农村集体资产保值增值，有条件的逐步向股份有限公司过渡。鼓励农民以土地承包经营权入股，探索多形式的农村土地股份合作。七、加大扶贫开发力度，促进 ...
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基础设施和公用事业投资领域，形成多元化的投融资渠道。加快小城镇公用事业改革，特许经营权通过公开竞标获取，提高小城镇供水、排水、环卫、燃气等行业的运营效率 水源、大气为重点，加强污染综合治理和生态环境系统建设。严禁高能耗、高污染企业向小城镇转移。健全完善城镇环境综合整治基础设施，保护自然生态。加强镇容 ...
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