用地的体制机制，提高单位土地面积投资强度和产出效率。探索耕地占补平衡新模式。探索委托整理、发行土地债券等方式引入社会资金，多渠道筹集土地储备收购 健全文化市场体系，推进文化投融资体制改革，放开文化市场准入，鼓励各类民营资本、境外资本进入国家政策允许的文化产业领域，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系， ...
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和政策性并存的住房金融体系，建立起兼顾贷款人风险和借款人负担的住房贷款抵押、保险和担保制度。加大政策支持力度，建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭 建设，防治水污染。２００５年西部地区城市污水处理率要达到４０％。积极吸引和鼓励社会资金和外商投资西部城镇基础设施的建设和运营。国家预算内用于城市建设的 ...
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发展的机遇。在继续大力发展和提高商贸流通、餐饮服务、交通邮电。金融保险等第三产业的同时，积极培育扶持科技教育、文化传媒。旅游休闲、中介服务和 方式，吸引社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设。推行BOT(建设—经营—转让)，BLT(建设—租赁—转让)等形式，加快建设资金的再投入。对重点项目， ...
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比例，对农村贫困户，要逐步建立财政补贴制度。有条件地区逐步实行城乡社会养老保险并轨。进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助制度。１７.健全新型社会救助体系。逐步提高 疏浚，完成１亿方清淤疏浚任务，省财政安排专项资金对苏北、苏中薄弱地区实行补助。按照'谁投资、谁收益'原则，鼓励单位和个人采用多种形式兴办农村 ...
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落实相关政策,促进市政公用市场开放。(三)落实招商引资相关政策。对于省外、境外、省内民间资本投资建设市政公用基础设施和进入省内市政公用市场的企业,各城市政府要 待遇。改制后企业应在工商部门登记注册后30日内,按照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险。改制前单位因公致残退出工作岗位的人员,其各项工伤定期 ...
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的有关规定，在资金、贷款、税收、用地、用电、农产品运输“绿色通道”等方面支持各类农业龙头企业发展，鼓励各类资本特别是民间资本、外资投资农产品加工业。加快 的原则，鼓励农村承包土地使用权的流转，实行规模经营。探索建立农业贷款担保和保险办法，增强农业抗御风险的能力。不断改进完善征用土地工作，妥善解决被征地 ...
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渠道16．依法、科学调控土地市场，经营好城镇建设用地，增强政府筹集城镇建设资金的能力。建立和完善城镇土地出让金用途分解机制，确保主要用于城镇基础设施建设。 ，鼓励以公有民营、民办公助、股份制等多种方式，吸引私人资本、社会资本、境外资本投资城镇建设。对社会效益显著的建设项目，城镇政府可在财政和规费政策上 ...
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，鼓励社会资本和工商企业投资农业。积极实施农业“走出去”战略，进一步发展开放型农业。鼓励和扶持农业龙头企业、种养能手到省外、境外建立优质农产品生产加工基地 的社会保障体系。以城市化发展较快的地区为重点，积极探索建立农村社会养老保险制度。建立健全以基本生活保障为主的被征地农民社会保障制度。进一步健全农村 ...
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。调整优化国有经济布局，把发展民营经济同搞活国有中小企业、扩大招商引资、启动社会投资结合起来，降低门槛、完善政策、强化服务，依法保护私有财产，推动民营经济加快 事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。鼓励社会资金、境外资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施建设。在供水 ...
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组织或者农牧民举办的股份合作制企业、股份制企业；(三)农牧民合伙举办的企业；(四)农牧民个人举办的企业；(五)乡镇企业同其他企事业单位、社会团体、个人以及境外投资者合资合作举办的各类企业；(六)法律、法规规定的符合乡镇企业条件的其他形式的企业。第三条下列企业按照乡镇企业对待：(一)乡镇企业在城市设立 ...
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