、社会保障、教育公平、医疗卫生、居民住房、库区移民、扶贫开发等重要民生问题，切实维护社会稳定。要站在全局和战略的高度，充分认识加快重庆市改革 互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。规范承包方之间以土地承包经营权入股，开展“发展农民专业合作社”试验项目。严格农村宅基地管理，保障农户宅基地用益物权 ...
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”，帮助专业户和经济联合体，解决产、供、销等方面的问题。 （３）积极发展城乡个体经济，鼓励农民特别是农村专业户自带资金，自理口粮到小城镇办工厂、开商店和 到县以下小城镇工作的技术人员，可以实行浮动工资或议定工资报酬，也可以签订承包合同，实行利润分成。到县城以下的小城镇工作的，相当于助理工程师以上的技术 ...
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宜居的小城镇。第四条 示范小城镇建设坚持土地承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重村民意愿、维护农村集体经济组织和村民合法权益的原则。示范小城镇应当 建议，解答村民提出的各种问题，研究并提出具体解决办法。第三十一条 村民宅基地置换坚持村民自愿申请与自愿整理交付宅基地的原则。村民土地承包经营权互换、转让等 ...
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宜居的小城镇。第四条 示范小城镇建设坚持土地承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重村民意愿、维护农村集体经济组织和村民合法权益的原则。示范小城镇应当 建议，解答村民提出的各种问题，研究并提出具体解决办法。第三十一条 村民宅基地置换坚持村民自愿申请与自愿整理交付宅基地的原则。村民土地承包经营权互换、转让等 ...
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滞后于工业化，与国民经济和社会发展的要求远远不相适应。城市化滞后带来了一系列问题，如“非城市化的工业化”，造成工业企业“遍地开花”，带来经济效益低下、投资分散和环境 ，如东翼地区，在稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，建立和完善农村土地使用权流转制度，逐步培植农业经营大户； ...
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，采取营造薪炭林、推广秸杆气化炉、小水电代燃等措施，解决好农村燃料问题。力争全省森林覆盖率每年增加1个百分点，到2010年达到40%以上，遏制 期限、企业所得税减免等方面给予优惠。采取“建设-运营-移交”或合资合作等方式，在土地、税收等方面实行同等优惠政策，鼓励和吸引国内外投资者参与公路建设。对急需 ...
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特色产业，切实解决农民增收问题。支持鼓励“龙头”企业参与库周绿化带建设工程，立足库区资源优势，发展特色种植业和农产品加工业，促进农村产业结构调整和布局优化。 耕还林条例》等法律法规，严禁毁林开荒，加强水土流失治理，按照土地权属稳定土地承包责任制。（二）未经市政府准许，禁止在长江沿岸175米至第一层山脊 ...
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二级以上标准，连接其他镇的公路应达到三级以上标准，消除山区中心镇的交通“瓶颈”问题。电信、供电、供水部门对中心镇的移动通信、宽带网络、消防通信、供电线路 从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有、家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理、户籍 ...
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二级以上标准，连接其他镇的公路应达到三级以上标准，消除山区中心镇的交通"瓶颈"问题。电信、供电、供水部门对中心镇的移动通信、宽带网络、消防通信、供电线路 从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有、家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理、户籍 ...
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教育、卫生、文化等各项社会事业，切实解决就业、住房、社会保障等民生问题，加快推进基本公共服务均等化，确保广大城乡居民共享改革发展成果。--坚持改革开放 ，推进农产品精深加工，不断提高农业产业化经营水平。坚持和完善农村基本经营制度，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包 ...
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