企业为主体、高校和科研院所为依托、技术引进与自主开发相结合的技术创新体系，推动企业成为技术创新的主体；优化科技资源配置，鼓励、支持科研机构以不同形式进入企业 劳动力和其他求职人员，在就业前接受1－3年的职业培训或职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能。切实解决下岗职工再就业问题。完善社会 ...
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信息化，全面提升城市化、工业化和信息化水平。坚持大中城市和中心镇齐头并进，形成合理的城市结构，促进城乡协调发展。———推进改革创新。按照“政府引导、企业主导、市场 试点，吸引全社会有资格的企业参与城市基础设施建设和经营，形成国资、民资、外资、社会法人资本等多种经济主体投资城市基础设施的格局，变政府单一 ...
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。要通过公交规划优先、场站建设优先、路权优先和公交政策优先确立公共交通在城市交通中的主体地位，为广大市民群众提供一个安全、方便、舒适、快捷、经济的出行 制度及退出机制，确保公共交通市场秩序稳定，有序竞争。特许经营权的竞争以服务竞争为主，对服务质量、技术、资格进行比较，经营权线路要在保持运力和运量平衡的 ...
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严格执行行政处罚设定权制度、实行行政处罚主体资格制度，相对集中行政处罚权制度、听证制度、对行政处罚合法性和适当性的监督制度、罚款决定和罚款收缴相分离 执法部门推行错案追究制度和错案赔偿制度，努力提高行政执法的效率和质量，切实保护公民、法人和其它组织的合法权益。 (4)统筹安排，讲究实效，全面推进各个层 ...
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在批复文件或许可证书中注明代建单位名称。第十条代建单位应具备以下条件：（一）具有独立的法人资格；（二）具有相应的资质；（三）具有完善的管理制度 第十四条 项目使用单位是提出使用需求并在项目竣工验收合格后实际接收、使用或者管理的主体，主要承担如下工作：（一）提出项目建设内容、建设规模、建设标准和功能配置 ...
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专家论证，经征求公众意见后将实施方案报市政府批准；(三)选择经营主体：通过公开、公平、公正的方式选择特许经营者，并将选择结果向社会公示，接受社会监督； 利益的；(六)因转让企业股权而出现不符合特许经营协议规定的授权资格条件的；(七)在可能危及公共利益、公共安全以及为了公共利益需要等情况下，不服从政府的 ...
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并各司其职、各负其责、互相配合，依法做好有关城市管理工作。市辖区人民政府是城市管理的主体，成立城市管理综合执法机构，具体组织实施城市管理。市辖区人民政府所属有关部门 交通、文化、卫生、环保、民政、民族事务等行政主管部门负责相关行业的许可、审查；（四）工商行政管理部门负责对经营者进行资格审查，颁发《企业 ...
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组织合同缔约双方背靠背互评等形式，跟踪监督检查施工合同执行情况。按照基础施工、主体施工、竣工验收三个阶段，检查建设单位拨付工程款情况，发现建设单位不按 进行日常动态监督，确保将农民工工资直接发放到每个农民工手里，不得由不具法人资格的包工头代发或将工程承包款和工资款混发给包工头。施工总承包企业因转包、 ...
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建制，是指在南水北调主体工程建设中，南水北调工程项目法人(以下简称项目法人)通过招标方式择优选择具备项目建设管理能力，具有独立法人资格的项目建设管理机构或具有 重大负面影响和损失以及严重违反国家有关法律、法规和规章的，依据有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究法律责任。 第十九条本办法由国务院南水北调 ...
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四条市城市管理综合执法局主管市区城市管理综合行政执法工作，具有独立的行政执法主体资格。市城市管理综合执法局与市政府有关行政执法部门应当相互配合，理顺 市城市管理综合执法局在作出责令停产停业、对公民罚款2000元以上、对法人或者其他组织罚款10000元以上等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证 ...
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