。任何部门、单位和个人不得将国有划拨土地擅自变更为经营性土地，不得进行财产抵押，已经抵押的，一律无效。未经批准，不得将农用地改为建设用地，或将 激发城市活力２２、建立符合市场经济要求的投融资体制。进一步开放城市建设投资领域，通过发行股票、企业债券、银行贷款、ＢＯＴ（建设—经营—转让）等方式，吸引外资和 ...
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比例；鼓励和推动省内商业银行牵头组织银团贷款支持重点竞争项目；在争取债券、股票发行规模和利用外资等方面，各级政府部门应为全省重点竞争性项目提供高效、便利的 的，项目法人可提请省政府追究当事人或主管领导人的责任。（三十五）建设单位擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准造成超概算的，增加的资金一律由 ...
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