。对未列入省扶持范围的其它县市区，要积极探索这一制度的建立和运行，着力解决低收入农户小额贷款的担保、贴息和风险补偿问题。（六）救济式扶贫对因 分散、集中、个体就业及农村种养殖业的扶持；对自主创业的残疾人在生产资金、技术管理上加强扶持；加强对残疾人的培训，开展有针对性的个性化培训，提高残疾人的劳动技能 ...
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服务业，以点带村，以村带面，带动低收入农户增加收入。推行扶贫小额信贷制度，安排一定的财政资金提供贴息小额贷款，开展建立农村社区资金互助组织的试点，支持低收入农户 （市、区）要抓紧制定实施方案，明确工作目标和配套政策，加大财政投入，健全管理和考核机制。2．制订实施规划。各县（市、区）要根据省、市提出的 ...
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，扶持一批有发展前景、带动作用强、以公司加农户为经营方式的龙头企业。农业银行和农村信用社要积极扩大农户小额贷款，对确有还贷能力的可以发放信用贷款。 需多次出入境的，同时发给与外国人居留证相同期限的多次返回签证。 (六十)改革户籍管理制度。凡在西部地区地级以下城市(含地级市)和小城镇有合法固定住所、稳定 ...
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解决现有贫困人口的温饱问题，努力抑止返贫。建立失地农民安置和基本生活保障制度。扩大后期扶贫资金来源，建立长期稳定的库区移民扶持机制。保护和提高粮食 ，继续抓好农村信用社改革，抓紧组建一批农村合作银行。扩大农户小额贷款和农村联保贷款，加强扶贫贴息贷款管理。完善中小企业信用担保体系。积极发展保险业。（3） ...
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互助的形式为村民暂借建房资金。要鼓励各类金融机构加大对农户改房建房的贷款支持，积极开展住房改造建设小额贷款工作，有条件的地方政府要积极筹集资金为农户住房 账专户、专款专用，确保扶持资金落实到户。三是加强资金拨付管理。各级要建立项目资金公示制度，保障群众的知情权和参与权。根据各地住房改造建设工作进度，由 ...
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整顿转化工作。发挥好农村共青团和妇联组织的作用。(二十九)进一步完善村务公开和民主管理制度。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村务公开和民主 ，支持农业和农村经济发展。农村信用社要充分发挥支农主力军作用，新增贷款主要用于"三农"。积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款等信贷品种，适度提高对 ...
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妇女创业小额贷款项目，开设妇女创业贷款绿色通道，进一步拓宽妇女创业融资渠道。发挥农村信用社（合作银行）、农业银行、邮政储蓄银行作用，探索实行“农户联保、 调度情况，确保全民创业工程扎实推进。各区市政府要落实创建工作进展情况季度报送制度，按时汇总上报各项指标、数据。市农委、市统计局、市工商局、市国税局 ...
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。三是加快工业园区建设，把工业园区作为拉动城镇经济增长的“助推器”。四是加大城镇户籍管理制度改革力度，取消各种不合理收费，降低农民进城门槛，切实解决农民进城后的 部门要加强对农业和农村经济发展的信贷支持，进一步加大贷款额度，完善和推广农村小额贷款业务，延长贷款期限，更好地为农民生产经营服务。要拓宽农村 ...
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重点粮食品种实行最低收购价。逐步建立和完善稳定粮食市场价格、保护种粮农民利益的制度和机制。放开粮食购销市场和价格，对水稻在市场价低于国家规定的最低收购价 （十一）进一步加大金融支农力度。深化农村信用社改革，积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，积极探索发放大额农业贷款的有效方式，2005年力争“三农 ...
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贷款公司、村镇银行等金融机构，要积极稳步推行农户住房建设小额贷款业务，实行特色民居建设贷款优惠政策。贷款利率在国家规定的基准利率基础上，可适当下调 充分尊重和保证群众的知情权、参与权和监督权。完善群众意见征集制度，满足群众的合理要求。建立档案信息管理系统，及时掌握建设和改造工程进展情况。加强质量安全 ...
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