，由县级以上人民政府核发证书，确认所有权或使用权。农村承包的土地，由集体土地所有者与承包者签订承包合同，经乡（镇）土地管理员造册登记，乡级人民政府代发证书，确认承包 使用时，必须立即交还，不得再提补偿、安置要求；土地上有青苗的，用地单位应付给青苗补偿费。土地承包前，因国家建设征而未用由农民耕种的土地， ...
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城镇成为商业区和商品集散地。四是坚持小城镇建设与调整社会结构相结合。在农村土地承包政策长期稳定的基础上，根据自愿有偿原则，积极探索农用地流转的措施和办法 设施建设，允许投资者以一定的方式收回投资；允许对城镇道路路名权和广告经营权等转让拍卖，收入用于小城镇建设。在小城镇规划区范围内收取的城市维护建设税要 ...
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困难农民。１３.改善外出务工农民的就业环境。认真贯彻落实有关法律法规，完善劳动合同管理，加强务工农民的职业安全卫生保护，规范用人单位工资支付行为。加快并 资产保值增值，有条件的逐步向股份有限公司过渡。鼓励农民以土地承包经营权入股，探索多形式的农村土地股份合作。七、加大扶贫开发力度，促进区域协调发展２５ ...
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的有关法律和政策，切实加强对被撤并乡镇政府驻地的土地管理，防止借机擅自非法转让或转卖土地。乡镇调整撤并完成后，在被撤乡镇政府驻地设立的临时性办事机构，要在 关系应明确转移到新设立的乡镇政府，并向群众和有关方面作出承诺。要明确农村土地承包合同不变等政策，切实保护农民的合法权益。要采取切实措施，防止私分、 ...
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土地利用总体规划、城乡规划、产业发展规划，并有利于稳定家庭承包经营体制、留足本集体经济组织成员生产生活用地的前提下，除村民宅基地和乡（镇）村公共设施 。集体建设用地使用权转让、转租，当事人双方应当持集体土地使用权属证明和相关合同，到市国土行政主管部门申请办理土地登记手续。第十九条 农村集体经济组织以 ...
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科学技术推广单位，要为发展农村商品生产服务，把技术送到第一线。要经常举办各种技术培训班，传授先进技术。建立科技承包责任制，搞好技术承包，实行有偿服务。要普遍 与城市的工矿企业、大专院校和科研单位签订长期的或专顷的技术转让合同。待该项技术取得效益后，实行利润分成，比例由双方协商。 六．积极筹集小城镇的 ...
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宜居的小城镇。第四条 示范小城镇建设坚持土地承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重村民意愿、维护农村集体经济组织和村民合法权益的原则。示范小城镇应当 三十一条 村民宅基地置换坚持村民自愿申请与自愿整理交付宅基地的原则。村民土地承包经营权互换、转让等流转，依照有关法律、法规的规定办理。第三十二条 各村自愿 ...
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宜居的小城镇。第四条 示范小城镇建设坚持土地承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重村民意愿、维护农村集体经济组织和村民合法权益的原则。示范小城镇应当 三十一条 村民宅基地置换坚持村民自愿申请与自愿整理交付宅基地的原则。村民土地承包经营权互换、转让等流转，依照有关法律、法规的规定办理。第三十二条 各村自愿 ...
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、赠与和交换；(三)房屋买卖；(四)房屋赠与；(五)房屋交换。前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。第四条以下列方式转移土地 的土地使用权、房屋的价格的差额；(五)以其他方式事实构成土地使用权或房屋权属转移的，按合同载明成交价格或实质转移时当地市场价格确定。前款成交价格明显低于 ...
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、协调发展。 二、加快实施城镇化战略的主要任务(四)发展壮大城镇经济，加快农村富余劳动力转移。走新型工业化道路，推进产业结构优化升级，培育发展具有地方优势 的农民收取资金用于村内公益事业的政策。按照依法、自愿、有偿的原则，推进土地承包经营权流转。严格清理、简化农民进城务工的登记管理手续，取消专为农民工 ...
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