集体企业除外。第三条 市人民政府鼓励和扶持城镇集体经济的发展，支持集体企业平等地参与市场竞争。第四条 集体企业的财产属于本企业的劳动群众集体所有。集体企业的 集体企业有权拒绝任何组织、任何形式的平调。已发生的平调，应限期归还资产所有者。(二)生产经营决策权1.集体企业以市场为导向，可自主安排生产、经营 ...
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准入，积极鼓励和引导多元化、社会化投资参与城镇公用事业。允许社会资金、外国资本采取独资、合资、合作、BOT(建设-经营-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BLT(建设-租赁-转让)等多种形式，参与城镇基础设施和公共服务设施的建设和运营。大力推行特许经营权制度，通过公开招标的方式选择城市供水、燃气、 ...
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发展清洁生产，走新型工业化发展道路，保持二、三产业共同推动经济增长，在参与经济全球化中增强产业国际竞争力。到2010年，全市国内生产总值每年保持两位数增长 对影响全局的重要地区规划、重大项目规划、重要规划调整及规划政策制定等行使决策权。建立市规划委员会的专家咨询机制，对重大决策进行先期研究，为决策提供 ...
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事权下放。在集中审批的前提下，将控制性详细规划范围内推进“三旧”改造的决策权、市政府储备土地以外的改造收益权、维护稳定实行行政强制的决定权等依法委托或 门对“三旧”改造工作重大意义的认识，激发社会各界对“三旧”改造的关注和参与热情，营造有利于“三旧”改造工作的良好舆论氛围。附件：1、广州市人民政府关于 ...
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县城达到80%。规划编制要从封闭型向开放型转变，进一步提高编制过程的透明度和社会参与度，强化规划对空间发展的指导与约束功能。在环境容量有限、自然资源供给不足 和产业集聚能力较强的中小城市。健全激励机制，赋予县级更大的发展自主权和决策权，增强县域经济自主发展能力。大力培育县域经济强县，争取形成2个财政总 ...
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社会人士参加的规划委员会，承担起规划的综合决策与协调、监督作用，实现规划决策权和执行权的分离。 (2)逐步推行控制性详细规划的法定化制度，切实发挥其 清扫、绿化管养、环卫保洁、垃圾清运、物业管理等推向市场，实行企业化经营。 (2)按保本微利的原则完善市政公用事业的价格体系，进一步理顺公用事业收费标准。 ...
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规划体系和规划管理体制，加强规划法规建设和依法管理，强化社会监督，鼓励公众参与；把上海城市规划管理全面纳入法治化轨道。二、优化人口布局(一)加强人口综合 影响全局的重要地区规划、重大项目规划、重要规划调整及规划政策制定等行使决策权。建立健全市规划委员会的专家咨询机制，重要规划由专家咨询委员会先行审议， ...
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新疆维吾尔自治区人民政府鼓励和扶持轻工城镇集体所有制经济的发展，支持轻工集体企业平等地参与市场竞争。（一）提倡劳动群众自愿组织起来，自筹资金，合作兴办多种形式 经政府有关部门批准，企业可以向境外投资或者在境外开办企业。（五）投资决策权企业遵照国家产业政策和行业、地区发展规划，有权自主确定投资方向。企业 ...
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民主决策，提高制度建设质量。科学界定各级政府和部门的行政决策权，完善政府内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证和集体决定相结合的行政决策机制，规范行政 法制教育网络，推动法制教育与道德教育、社会教育与课堂教育相结合。加强对企业经营管理人员、农民、外来经商务工人员及流动人口的法制教育，增强其知法守法的 ...
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）充分尊重集体组织全体成员的意愿和权利，保障全体成员有效行使对集体资产处置的决策权、监督权；（二）坚持民主、公开、公平、公正的原则；（三）兼顾长远 其他应收资金。第十三条集体资产转为股份制企业资产的个人持股部分，按应参与分配的农业人口一次性配置股份，固化股权。原农村集体经济组织净资产中的闲置货币资金， ...
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