投放。通过制度创新和制定鼓励政策，引导农民改变分散的生活方式，集中建设农村居民点，促进乡镇企业向城镇集聚。建立有利于城乡发展的农村土地流转制度，促进城乡 足够的汽车停车位和自行车存放点，合理解决住区停车问题。25.7住区建设应按国家规定的指标设置完善的文化娱乐、医疗卫生、体育健身、公共服务等各项设施 ...
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按照国家和省的要求，采取各种有效措施，切实加强农村土地整治项目监督管理工作。农田整治项目要符合国家和省土地开发整理工程建设标准，切实防止投入散、项目小 年度计划，扩大城镇建设用地规模，严禁在农村土地整治中，违法调整、收回和强迫流转农民承包地。各地要进一步加强对土地整治从业人员和中介机构的监管，加快农村 ...
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及相关部门按照各自职责，做好相关的移民工作。第八条 农村移民安置方式主要分为集中外迁有土安置、进城镇土地流转安置、后靠安置、自谋职业安置和投靠亲属赡（抚、 ；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。第三十六条 移民后期扶持按国家和湖南省有关政策规定执行。第三十七条 本办法自公布之日起执行。第三十八 ...
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参加合作医疗的，当年可继续享受农村新型合作医疗的报销政策。（十六）进城务工农民的各项权益保障，按国家有关农民工权益保障的政策法规执行。 四、鼓励农民空闲 经营权流转，村民委员会、村民小组应为其提供协助、流转合同等服务，但不得截留土地流转费用。（二十二）保护外出务工农民参与分配的权利。村民委员会收益分配 ...
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面临的重点和难点问题，在部分试点市开展专项改革试点。(一)在鹤壁市开展农村土地流转改革试点。在“依法、自愿、有偿”和不改变农用地性质的前提下，借鉴兄弟 ，合理引导人口集中居住，统筹城乡用地，增大发展用地空间，提高土地资源利用效率。此外，要积极争取国家政策支持，力争在城乡一体化试点市开展建立村镇银行等 ...
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产权制度改革的政策研究，推进集体土地使用权登记发证工作，完善集体土地登记制度。统筹培育和发展城乡土地市场，加大农村集体建设用地流转试点力度，逐步建立起 ，坚持集约、节约用地原则，采取有力措施积极盘活利用现有存量建设用地，切实减少非农建设对农村土地尤其是农用地的大量占用，严格禁止“以租代征”等乱占滥用 ...
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工业化促进城镇化，大力发展城市第三产业，积极推进城镇化进程；要通过创新机制，调整政策，强化措施，创造有利于城镇化健康有序发展的环境和机制。经过５年的努力 以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能 ...
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折抵申请占用耕地指标。结合本省实际，进一步完善农村土地流转的政策、法规，规范土地流转行为。明晰农村集体土地使用权，积极探索土地股份制、年地租制和发行土地 “划分事权、分权负责”的原则，进一步明确各级城镇政府的职责和权限范围，在保证国家宏观调控效力的前提下，赋予城镇更大的管理自主权。对部分经济实力较强 ...
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生产能力，确保全省粮食自给率保持在50％以上。落实国家扶持粮农生产的各项措施，完善种粮直补、良种补贴、保护价收购等政策。继续落实好省市县三级粮食风险基金制度 2．深化农村土地制度改革。坚持和完善以家庭联产承包经营为基础的统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，鼓励 ...
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折抵申请占用耕地指标。结合本省实际，进一步完善农村土地流转的政策、法规，规范土地流转行为。明晰农村集体土地使用权，积极探索土地股份制、年地租制和发行土地 “划分事权、分权负责”的原则，进一步明确各级城镇政府的职责和权限范围，在保证国家宏观调控效力的前提下，赋予城镇更大的管理自主权。对部分经济实力较强 ...
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