农民后顾之忧，保障长远生计，采取土地换社保的办法，由征地单位一次性缴纳社保资金，设置专户，封闭运行，用于失地农民的养老保险。各级政府也应从土地出让金中 医疗制度，积极探索符合农村实际和有利于小城镇发展的医疗保险制度，切实解决农民看病难的问题。(二十三)统筹城乡教育经费，实现义务教育均衡发展。小城镇建设 ...
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保障体系。完善社会保险制度，逐步提高社保基金支付能力和保障水平。以非公有制企业从业人员为重点，逐步将流动劳动力、被征失地农民和灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围 基本医疗等公共事业的专项资金支持，把农村社会的公共产品投入从主要由农民负担转变为由公共财政承担，逐步让农村居民享受到大体均等的国民公共产品服务 ...
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等条件。到2010年左右基本解决现有贫困人口的温饱问题，努力抑止返贫。建立失地农民安置和基本生活保障制度。扩大后期扶贫资金来源，建立长期稳定的库区移民扶持 对财政资金和各类专项资金的管理和监督，建立和完善对扶贫、移民、救济、社保等资金的监管机制和责任追究制度。加快推进预算外资金收支脱钩，逐步纳入预算内 ...
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而失地的农牧民，移民进城的农牧民以及放弃土地草场承包权进城务工的农牧民纳入城镇社会保障体系。旗县(市、区)政府有关部门应参照当地城镇企业职工缴费标准和社保 结构和空间结构。对市区内设置的乡镇一律转为街道办事处，村委会变更为居委会，农民变为市民。 四、切实加强对城镇化工作的组织领导城镇化是个庞大而复杂的 ...
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