保护区、生态保护区和自然保护区，禁止新建任何污染项目，对已有的工业企业要加强管理，逐步实行关停并转。大力发展循环经济，鼓励利用可再生资源和能源，积极推进 项目建设单位根据有关规定发行债券，鼓励条件成熟的企业上市融资。对政府筹资建设的重大基础设施项目，可以采取股权转让、拍卖、租赁等方式筹措资金。对政府 ...
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，尤其是对高级技术和管理人员。海外留学人员和具有大专以上学历的人员，只要当地经济社会发展需要，均应积极引进，配偶及子女也可按规定随调、随迁。鼓励 县级经济和社会管理权限。(二十八)深化投融资体制改革，实行城市建设多元筹资政策。在城市建设中，应坚持政府主导，市场运作的原则，充分发挥财政资金的导向作用， ...
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森林、地质遗迹、海岛和湿地等自然保护区管理体系。加大生态地区保护力度，形成多层次、多类型、多功能的区域生态安全格局。 第二节开发格局滨海开发带。包括 完善防洪减灾工程体系，实施滦河干流、子牙新河、蓟运河河道治理工程，按国家规定的防洪标准加固堤防。逐步实施蓄滞洪区建设工程。完成病险水库除险加固。加快推进 ...
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层次的医疗保障体系，保障农村人口迁移与就业的安全有序。4、完善社会救济和优抚安置制度大力发展社会福利、社会救助和社会慈善事业等社会保障事业，完善城乡居民 公共产品与服务、基础设施的投资建设和运营管理费用，应建立政府与受益者、各级政府间的合理分担机制；各级政府应在依法合理吸收社会资金的基础上，有效承担起 ...
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其他国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式，依法改制为有限责任公司或股份有限公司。改制企业要依法建立董事会、监事会，明确股东会、董事会、监事会和 。除关系国民经济全局和长远发展、对国家安全有重要影响的重大项目或有特殊规定的项目外，企业利用自有资金或国内银行贷款投资于国家非限制类产业的 ...
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，落实管护责任，确保森林资源安全。强化工程管理，逐步做到天保工程管理制度化、规范化。严格执行中央和省上天保工程的各项政策规定，妥善安排职工生活，确保 ，优化投资环境，扩大对外开放，拓宽融资渠道，积极引进省外和国外资金、海外捐赠，吸引各方面技术、资金和人才参与我省山川秀美工程建设。十一、改进作风，强化 ...
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建设用地纳入市场化配置轨道。城镇建设资金可授权城镇建设投资公司经营，实行综合开发，滚动增值。按照“谁投资、谁受益”的原则，全面推行城市基础设施、公用事业 土地征用为国有的，按照国家规定给予足额补偿。要逐步创造条件，把转为城镇居民的村民纳入城镇基本养老保险体系。进一步加强流动人口管理，有效整合流动人口 ...
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的工作。加强国情教育和人口与资源环境可持续发展教育。加强法制教育和安全教育。逐步把廉洁教育纳入各级各类学校德育体系，让廉政文化进校园、廉洁教育进 阶段教育成本分担机制。改革现行收费管理体制。鼓励公办非义务教育学校用非财政性资金扩大办学规模，凡符合国家和省政府的有关规定所增加的学位可按民办学校收费管理 ...
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于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。完善社会救济制度，鼓励和发动民间组织、企业、个人和海外组织采取独资、合资 ％，２０１０年达到９５％以上。４、建设安全可靠的城市防灾系统。各级城镇都要加强防洪设施建设，达到国家规定的相应等级防洪标准，合理确定长江、淮河、 ...
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重大传染疾病以及对社会秩序构成威胁的各类突发事件，提高城镇公共安全的整体保障能力。四、保障措施（十二）加强城乡规划管理，确保城乡建设有序推进牢固 城镇建设用地纳入市场化配置轨道。城镇建设资金可授权城镇建设投资公司经营，实行综合开发，滚动增值。按照“谁投资、谁受益”的原则，全面推行城市基础设施、公用事业 ...
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