至重庆输油管道，提高原油和成品油供应保障能力。加强与新疆、山西、贵州、陕西、甘肃的煤炭运输通道建设，提高煤炭运输能力。专栏4：主要能源点和电网建设水电 ，总结经验，逐步推广。完善新型农村合作医疗制度，巩固参合率，逐步提高筹资标准和保障水平。探索建立城乡一体化基本医疗保障管理制度。完善与经济发展水平相 ...
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严格规范城乡建设用地增减挂钩，逐步建立城乡统一的建设用地市场。在唐山开展征地管理制度改革试点。按照节约集约和总量控制的原则，合理确定新增建设用地规模、 推进新型农村和城镇居民社会养老保险制度试点，基本实现制度全覆盖，探索农村居民、城镇居民和城镇职工养老保险衔接办法，健全社会养老服务体系。完善基本医疗 ...
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努力开拓“假日市场”，启动“厨房工程”、“家庭服务社会化工程”，扩大居民消费。要从农村新的需求特点出发，及时调整经营思路、经营策略、经营结构，通过参股、 国家通行的会计、税收、统计等制度，建立起符合社会主义市场经济要求和国际通行规则的新型外贸管理体制。进一步加强对外经济技术合作与交流，支持有条件的企业 ...
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。(三)加大市场建设的宏观调控和监管力度，整顿规范市场经济秩序。不断强化制度建设，完善内部管理，打破部门、行业垄断、封锁和保护，彻底清理阻碍市场发展和 企业，培育联结生产和流通、具有较强专业化水平、较高产品质量的农村专业合作经济组织，实现农工商联手推动农副产品的产业化经营。提高“订单农业”的质量和效益 ...
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