与人浮于事状况并存，逆流和外流现象严重。学科带头人和技术拔尖人才缺乏，全科医生、预防医学和妇幼保健医生配置较少，一线医护人员比例失调，人才队伍后继乏人等， 。按照管办分开的目标要求，逐步建立现代医院管理制度，积极探索人事和分配制度改革。三、加强全行业管理。严格执行医疗机构、大型医疗设备购入申报和审批 ...
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，防止低效率和人浮于事。建立以政府为主的社区卫生服务补偿机制，改革收入分配管理制度，实行岗位工资和绩效工资为主的收入分配办法，社区卫生服务从业人员的 ，各级财政要设立城市社区公共卫生服务项目财政补助专项、社区卫生服务机构人员全科医学培训、社区卫生服务中心基本医疗设备配置等专项补助资金。建立社区基本公共 ...
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指导医院进行不少于半年的实习进修,并免收进修费。大中型医院应集中力量从事危重症和疑难病症的救治,社区卫生服务机构承担一般门诊、康复和护理等服务。（六 社区卫生服务机构基础设施建设投资。价格部门研究制定社区卫生服务收费标准和药品价格管理办法。教育部门负责全科医学和社区护理学科教育,将社区卫生服务技能作为 ...
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