本地的实际出发，适应当地市场需求，发挥优势，突出重点，因地制宜地促进我市农村剩余劳动力转移。要把发展小城镇与发展农业产业化经营、发展乡镇企业、非公有制经济 培训体系，切实提高劳动者素质。继续组织实施下岗失业人员的转业转岗就业培训和农村剩余劳动力的转移培训，对有创业愿望的要积极组织创业培训，逐步建立求职 ...
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逐步推行特许经营和招标投标制，推动其向适度市场化发展。着力推进城市供排水、垃圾处理的市场化改革。（市国资委牵头）2．进一步完善国有资产管理体制和监管 积极推行农户间的“五户联保” 贷款方式，引导农户开展资金互助和担保。大力推动农村保险业务发展，提高抵御自然灾害的能力，借鉴外省区的成功经验，积极开展种植 ...
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；开展节能发电调度试点（发展改革委、能源局负责）。完善污水处理收费和垃圾处理收费制度（发展改革委牵头）。制定出台水资源费征收使用管理办法（财政部 基本养老金正常调整机制；积极推进事业单位工作人员养老保险制度改革试点；继续开展农村社会养老保险试点；研究制定全国统一的社会保险关系转续办法；扩大城镇居民基本 ...
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改革步伐，对有收益的城镇供水、供热、垃圾处理、污水处理等项目以经营权转让等方式吸引社会资金投入。积极推进农村小型水利设施产权制度改革。（省发展改革 ）七、继续推进教育文化卫生科技改革 推进教育体制改革，进一步巩固落实以县为主的农村牧区教育体制，撤消乡镇管理机构，完善经费保障和教育投入机制；抓住机遇推进 ...
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改革，逐步理顺水、电、气和运输等基础产品的价格，合理调整污水、垃圾处理和危险废物处置等收费标准，完善土地出让价格管理制度，合理确定教育、卫生 合格学校建设任务，启动县级区域教育现代化评估工作。深化学校人事制度改革，大力加强农村教师队伍建设。25．深化职业教育改革，切实提升职业教育发展水平。深化高等教育 ...
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、企业、学校兴办职业教育。推广工学结合、校企结合的培养模式，选择部分职业院校进行半工半读试点。建立义务教育阶段救助机制和家庭贫困学生救助体系，免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生继续免费提供教科书并补助寄宿学生生活费。深化高校招生制度改革，选择1所高校探索自主招生试点。(六)着力推进医药 ...
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，加快步伐，争取在全省组建一、二家区域性的商业银行。有计划地发展农村合作银行。要加强非银行金融机构的建设，迅速建立几家投资基金组织。鼓励 提高全体人民群众的文化素质。加强基础教育，提高适龄儿童入学率，要特别重视做好农村适龄儿童入学的工作，大力抓好“希望工程”，基本普及九年制义务教育，基本扫除青壮年文盲 ...
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、市政设施领域推行BOT投资方式。加快市政设施的收费改革，全面推行污水和垃圾处理收费制度。鼓励有实力的企业以收购、兼并、参股等形式，参与县域 乡发展分支机构，增加中小企业贷款的发放比例，进一步推进邮政储蓄改革工作。稳步推进农村信用社改革试点，积极引导金融机构发放农业贷款。鼓励民营资本参股组建投资公司及 ...
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特许经营者的机制和规范程序。在供水、供气、供热、公交线路、污水处理、垃圾处理及公共交通等领域，选择部分单位开展特许经营试点。3、建立利益诱导 来源。3、建立健全社会救助体系。要不断完善城乡最低生活保障制度，逐步推进农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养制度。要继续完善资助贫困家庭子女入学救助的“教育 ...
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合作，扩大向广东劳务输出规模，拓展向其它沿海发达省市劳务输出规模，拓宽农村劳动力向二、三产业转移的渠道，广辟外出务工经商的转移渠道，开拓 乡发展分支机构，增加中小企业贷款的发放比例，进一步推进邮政储蓄改革工作。稳步推进农村信用社改革试点。积极引导金融机构扩大县域经济信贷投放力度。鼓励非公有资本参股组建 ...
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