脆弱的矛盾进一步加剧，国家将进一步限制产能过剩行业发展、加强排放控制、提高节能要求，对财政、货币、土地等政策进行调整，这对依靠传统产业和投资 与计划生育 加大计划生育投入力度，深入开展惠家工程，围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障，建立统筹解决人口问题的计划生育家庭福利政策 ...
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，充分调动管理者和经营者积极性。监督社有企业依法合规经营，督促其完善内部管理、加强风险控制。建立健全民主管理制度，按期召开社员代表大会，做好换届选举工作。 ( 的情况下，所需经费列入同级财政预算。对未参照公务员法管理的联合社机关，由地方政府依据有关法律法规，结合实际制定管理办法。 五、积极创新社有企业 ...
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。地震灾后恢复重建中涉及自然保护区、野生动植物保护的，应当同时严格执行国家有关法律、法规的规定。四、切实加强林业救灾物资资金管理。全国各地为灾区捐助的 重建。第五十七条国家对地震灾后恢复重建依法实行税收优惠。具体办法由国务院财政部门、国务院税务部门制定。地震灾区灾后恢复重建期间，县级以上地方人民政府 ...
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纠纷调处机制（省农业厅牵头）。继续实行最严格的耕地保护制度，从严控制征地规模。完善征地补偿办法，规范征地程序，保障被征地农民的合法权益。制定出台被征地 市、县、乡四级财政资金，建立长期稳定的资金保障制度（省交通厅牵头）。探索开展农村房屋产权登记发证工作，明晰农村房屋产权归属。在法律框架内积极探索建立 ...
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行政权力为重点，进一步完善行政管理法律法规体系、行政执法体系和执法监督体系。3．推进财政体制改革。完善公共财政体制，优化财政支出结构，加大对农村、 培育一批具有国际竞争力的大企业大集团。加快转换企业经营机制，健全投资风险控制机制和内部监督管理制度，完善激励和约束机制。引导民营企业优化产权结构，通过向 ...
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严格内部经营管理，提高企业素质和经济效益。 2、适应建立市场经济体制的要求，加快社会保障制度改革，改革的重点一是进一步完善全民、集体所有制企业退休养老保险办法 的单位所增费用由财政进行补贴。二是清理整顿土地市场，积极培育和发展规范化的政事或政企分开的地产交易商场以及地价评估、地产政策法律咨询和地产纠纷 ...
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2005年，即“十五”期间，全面实现“三大历史性跨越”的战略目标，国内生产总值和财政收入力争在1999年基础上翻一番，国民经济发展速度快于、经济增长质量高于 人民健康的威胁，控制重病疫区血吸虫病流行，确保传染病发病率降低到万分之二十以内；四是继续深入开展爱国卫生运动，贯彻执行卫生法律法规，加强妇幼保健 ...
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和要素市场改革取得重大的实质性进展，社会保障体系和经济调控体系进一步完善。总人口控制在4500万人以内。力争5年共转移农村剩余劳动力200万人左右，城市化 机构的利益机制与风险责任机制，有利于防止盲目重复建设，提高投资效益。进一步完善财政建设资金和技改资金的决策程序和管理办法，切实发挥财政资金“四两拨 ...
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企业、个体工商户、自然人(除法律、法规、规章和党纪、政纪限制的外)均可成为公司股东或联营企业、外商投资企业的出资人。鼓励企业内部职工投资入股，对职工 大企业不同的信用评级和授信办法，积极开展“信用企业”创建活动。建立和完善担保机构信用体系，建立信用担保机构的行业准入、风险控制、损失补偿机制和再担保机制 ...
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的政策性亏损和正常经营分开，实行盈亏两条线，缓解平价粮购销矛盾，减少财政补贴。继续扩大城市副食品产销一体化改革的试点。继续坚持多种经济成分、多种经营 对优化劳动组合后的富余人员，应在企业内部采取多种经营形式进行安置，也可采取其他办法妥善安排。严格控制“农转非”。进一步培育劳务市场机制，建立健全职业介绍 ...
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