做到各负其责，各司其职，相互制衡，有效运转。 4．逐步建立适应市场经济体制和现代企业制度的运行机制。继续坚持并完善市场导向、效益优先的决策机制；能进能出、能上能下 征用、出让等有关手续。 13．各级金融部门应按现行政策，为产权制度改革中的乡镇企业提供金融支持和服务。 14．为简化手续，缩短改制时间，对 ...
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区域管理相结合的水资源管理体制，逐步建立以水权管理为基础的水资源管理制度。加强水资源的公平分配、优化配置、高效利用和节约保护，统筹安排好生活 农村小型水利工程产权制度改革，提倡采取拍卖、租赁、承包经营等方式创新经营机制，调动广大农民和社会法人参与小型水利工程建设和管理的积极性。推进乡镇企业股份制和股份 ...
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服务业的职业教育和培训，提高失业人员的就业和创业能力。推行职业资格证书制度。9、大力推进农业产业化经营重点抓好龙头企业，推进公司加农户的一体化经营 小城镇户籍管理的政策，吸引农村剩余劳动力进城务工经商。加快乡镇企业产权制度改革，建立法人治理结构，理顺乡镇企业与政府、村级组织的关系，使其真正成为独立经营 ...
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“房屋所有权证”的工作，1996上半年要全部完成。加大租金调整力度。继续抓好住房公积金制度的建立，理顺住房资金管理体制，加强住房资金的规范化管理。加快经济适用住宅 ，鼓励农民进小城镇务工经商；引导乡镇企业在小城镇适当集中，连片发展，搞好乡镇企业产权制度改革；抓好小城镇市场培育，以市兴镇；建立和完善小 ...
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。拍卖要在不改变土地用途和在留足口粮田基础上进行。 2、全面推进乡村股份合作制，重塑乡镇企业经营机制优势。大力发展公有成份的股份合作制是今后一年时期 从本地实际出发，制定出分阶段推进建设社会主义市场经济体制的改革规划。当前，重点制定好企业产权制度改革规划，企业股份制改组规划，市场体系建设规划和农村股份 ...
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资产重组，提高资源利用效率。主要任务是：加快国有企业的战略性改组，以制度创新和技术创新为动力，调整优化产业结构、产品结构和企业组织结构；进一步 和支持发展花卉、园艺产业。乡镇企业。重点抓好产权制度创新和技术创新，保持乡镇企业的持续快速高效发展。进一步深化乡镇企业产权制度改革，优化资本营运结构，重点加强 ...
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. 积极开发60个小城镇综合改革试点。建立新型规范的行政管理体制、乡镇企业产权制度、户籍管理制度、社会保障制度、土地使用权转让制度、小城镇的投资多元化体制 15％，各地要按照国务院《决定》的要求，制订和公布2000年前的租金改革规划。按照国家统一政策，稳步出售公有住房。加快大中型企业房改步伐，逐步实现 ...
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企业。农民增收是农业农村工作的首要任务。必须把扶持和发展农产品加工业作为乡镇企业产业结构调整和促进农民增收的主要措施来抓。把扶持和发展非公有制农产品加工业 技术进步的意见》（云政发[2001]123号）文件，继续改革乡镇企业产权制度，打好乡镇企业产权制度改革攻坚战，今明两年把85％以上的乡镇集体企业改 ...
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机制、放出了效益的典型和成功经验。以股份制、股份合作制为主要形式推进产权制度改革，争取一二年内基本完成国有小企业改制。一般竞争性行业的中型企业也可以纳入 ，加大干部分流的力度，加快小城镇户籍制度改革试点，允许具备条件的人员入镇落户，推进乡镇财政体制改革，促进乡镇企业向小城镇集中连片发展。 五、稳步推进 ...
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统分结合的双层经营体制。继续做好延长土地承包期工作，建立规范的土地使用权流转制度。广泛推选“两田制”，稳步推进土地的适度规模经营。发展完善农村社会化服务 提供保险服务。22.全面深化县区城乡企业改革。以产权制度改革为突破口，加大县区国有小企业、城镇集体企业、乡镇企业的改革力度。采取出售、转让、租赁、 ...
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