土地使用权合理流转机制的基本前提是坚持土地所有权，稳定土地承包权，在此基础上充分放活农村土地的使用权，切实维护农民利益。(二)因地制宜，分类指导。各地要根据不同 要从实际出发，因地制宜，多种形式并举。政府鼓励采取以下形式放活农村土地使用权：一是农户间的转包、转让；二是为了耕种、管理的方便，农户与农户、 ...
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现代化进程。把推进农业和农村经济结构的战略性调整，作为深化农村改革的主攻方向。(1)在明确立地集体所有权、稳定土地承包权和不改变土地使用性质的前提下，积极 现代农业。(2)培育农业产业化龙头企业，建立健全利益联结机制和风险保障机制，通过合同、契约等法律形式，明晰产、加、销、服务等多方责权利，规范企业和 ...
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流通领域，逐步建立以农村及其合作组织为主体的农业社会化服务体系，全面提高农业产业化水平。(六)积极稳妥地推进土地流转制度改革。按照“稳定承包权、放活使用权、合法 经营或租赁经营。承包或租赁的期限可达50年。承包者和租赁者在合同有效期内依法享有继承、转让、抵押的权利。 四、加速县区劳动力结构调整要加大 ...
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责任制，完善统分结合的双层经营体制；(七)负责签署和履行社内、外承包合同；(八)积极兴办、参与股份合作制企业，鼓励、支持专业性合作组织和个体工商户、 特色的农村区域经济。第十九条村经济合作社是土地和其他生产资料的发包方，本社社员、家庭或专业队(组)是承包方。村经济合作社发包的项目本社成员享有优先承包权 ...
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责任制，完善统分结合的双层经营体制；(七)负责签署和履行社内、外承包合同；(八)积极兴办、参与股份合作制企业，鼓励、支持专业性合作组织和个体工商户、 特色的农村区域经济。第十九条村经济合作社是土地和其他生产资料的发包方，本社社员、家庭或专业队(组)是承包方。村经济合作社发包的项目本社成员享有优先承包权 ...
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