既允许在社区内农户间流转，又鼓励国家、集体单位及各种所有制企业、城镇个人等到农村通过多种形式获得土地使用权，经营农村非耕地。对耕地，要稳妥，流转应当主要 手续并报集体经济组织和乡(镇)农业承包合同管理部门备案。在土地流转中，严禁任何部门或单位借机乱收费、乱摊派。农村土地使用权流转关系到农民的切身利益， ...
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有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。完善土地流转合同的登记、备案等制度，加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。继续推进以“城中村、城郊村 保护红线，建立保护补偿机制，加快划定基本农田，实行永久保护。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，力争用三年时间把 ...
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农村集体经济组织依法实行有偿使用。农村集体所有的建设用地有偿使用的办法，由市人民政府另行规定。?第二十六条以承包集体所有的荒地的土地使用权或乡（镇）村办 主管部门审核，由同级人民政府登记发证：（一）集体土地所有权；?（二）国有土地使用权；?（三）集体土地使用权；?（四）依法独立使用的地下空间；?(五) ...
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支付保障制度，依法查处拖欠克扣农民工工资和随意延长工时的行为。完善农民工劳动合同制度，加强职业安全卫生保护，改善劳动环境。逐步建立农民工社会保障制度，依法 本行政区域内的基本农田面积和耕地保有量负责制。切实保护好基本农田，加快农村集体土地所有权的确权登记发证工作，将基本农田落实到地块和农户。任何单位和 ...
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等归还。4.市场改制时，市场土地使用权属于农村集体土地使用权的，其地面建筑有建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和土地使用权证书的，可以到市房屋产监 退的步伐。允许私营个体经济控股，允许个体私营经济独资承办市场。17.现有市场实行承包经营的，也要深入进行市场法人制度改革，尽快转为股份化经营。在市场改 ...
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建设用地，可由该企业申请土地登记，依法确认该企业的集体土地使用权。以农村集体经济组织名义依法取得的集体建设用地，农村集体经济组织已用于兴办企业或者与 国际市场开拓资金、出口信用保险扶持发展资金、境外加工贸易项目贷款贴息、对外承包工程项目贷款贴息、技术更新改造项目贷款贴息、出口产品研发资金、反倾销应诉 ...
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征用听证制度。加快农村集体土地所有权的确认,依法加强对集体土地所有权、宅基地登记发证工作,按照村镇建设规划的要求,积极探索农村集体建设用地使用权有序进入市场的途径。 省财政厅、省审计厅牵头）３.完善投资宏观调控机制。建立健全项目管理与土地管理、城市规划、金融、环保和产业政策联动的调控机制。加强对投资的 ...
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可在自愿、有偿和用途管制的前提下，依法进行使用权流转，享有与城镇国有土地使用权同等权益。允许以农村集体建设用地使用权人股兴办企业。妥善解决被征用土地 。重点镇工业区、城镇基础设施和公用设施建设用地，可依法有偿使用农民集体土地，允许以集体土地使用权依法投资人股兴办企业。 15、加大对工业和基础设施、公用 ...
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组织的建设、财务会计、资产管理和审计；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理等工作；组织对农村经济收支、农民收入与农民负担民政部的监测， 管理，确保流转规范有序。同时要研究新情况、解决新问题，切实维护农民的承包经营权。(三)强化农村集体资产与财务管理工作，建立适应市场经济要求的管理监督新机制 ...
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、带动作用大、有利于推动结构调整的项目建设用地。进一步研究探索农村集体建设用地使用权进入市场。加快农村集体土地所有权的确认，进一步推进集体土地所有权、宅基地登记发证工作。(省国土资源厅牵头)继续稳定和完善农村土地承包经营制度，全面完成农村土地承包经营权证落实到户工作。积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点 ...
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